经济参考报

　>> 出租车市场管理体制不合理

统一改革出租车管理体制正当其时

　　把出租车行业的配额全面还给市场，是出租车改革的关键。因为利益关系，一些地方政府对这样的改革可能会消极观望，宁可事后周旋和危机公关，也不拿出决心来主动化解目前出租车的现实困局。这样的局面需要出租车行业的整体变革，国家主管部门此刻应拿出决心和勇气，把市场的还给市场，通过自由准入和竞争，实现出租车行业发展、动态的平衡。[详情]

出租车管理必须釜底抽薪

　　显然，公司化配额体制牺牲的是“的哥”和社会的利益，得利的只是和权力有千丝万缕联系的公司和一些权力寻租者。惟有釜底抽薪，将市场的还给市场，才能杜绝后患。[详情]

不能再对出租车特许经营体制无动于衷

　　这些年来，由出租车“份儿钱”导致的司机罢运事件时有发生。这一问题之所以迟迟得不到解决，很大原因是多数出租车公司都直接或间接与管制部门和管制者有关联，他们要么是管制部门隶属的公司，要么是管制部门有人入股。因此，不放弃对出租车的数量限制和许可权限制，一般的小修小补是解决不了出租车行业的寻租和腐败问题的。[详情]

出租车为何屡屡罢运

　　引发三亚出租车罢运的导火索，诸如“份钱过高”、“黑车横行”等，几乎与重庆出租车罢运事件毫无二致。如果存在于国内出租车业“份钱过高”的通病，都需要以出租车司机罢运的方式来解决，更将对社会矛盾的求解起到一个非常不好的示范效应。[详情]

出租车管理能否从:"三级"精简为"两级"

　　出租车管理模式从“三级”精简为“两级”，其实最主要的不是什么管理问题，而是既得利益问题。从目前情况看，精简出租车行业管理模式，取消“份儿钱”，已经是大势所趋。[详情]

去掉份钱盘剥的病根出租车罢运才能解决

　　用相关法律加上出租车协会的方式,管不好这个行业吗?显然是可以的。惟一的疑问就是,有人担心,这样一来,城市里出租车就会太多了,多到影响交通的地步。显然,这属于杞人之忧,跟其他市场化的行业一样,只要充分市场化,从业者都会达到一种平衡,不会太多,也不会太少,就像饭馆一样,开得多了,挣不到钱了,自然就会有人退出。[详情]

重庆出租车罢运：经营体制该变了

　　罢运事件发生后，重庆市委、市政府高度关注，并决定对擅自提高行业收费的现象必须坚决纠正，责成各出租车公司将“份钱”降回到去年的水平。但这只能治标，不能治本。如果导致出租车公司垄断经营的行政管理体制不变，出租车公司随意提高承包金侵犯司机权益，而出租车司机却对此无可奈何，那么类似事件还可能重演。[详情]

重庆出租车罢工再次揭开体制病灶

　　出租车市场拒绝变革的结果，就是这块市场经不起稍微的风吹草动，政府与出租车公司把所有的“矛盾”集于一身，最终殃及公共利益。借着此次重庆出租车罢工的激烈案例，有关部门理应把体制变革提上议事日程。[详情]

出租车特许经营体制该改

　　11月3日发生的重庆出租车罢运事件可以说是近年来中国城市出租车行业利益纷争的一个“标本”事件，虽在重庆市政府的介入下得到妥善处理，但由此暴露出的体制性痼疾我们必须高度重视。[详情]

别让拧巴的出租车管理体制蒙混过关

　　政府部门在见招拆招地解决了出租司机们迫在眉睫的诉求之后，应该着眼于体制和机制的改革和重构，理顺当事各方的利益关系，捣毁幕后不可告人的交易链条，这才有可能使出租车行业走向健康有序。[详情]

放开出租车的管制究竟忧虑什么

　　只有放开对出租车的管制，才能解决两个“一边”的问题，才是“平衡各方利益”的最佳方式。不解决、不化解存在与现实当中的所谓黑车又如何“平衡各方的利益”？不平衡各方利益，我们的社会又怎么能趋于和谐？建设和谐社会的首选要义就是 “平衡各方利益”！[详情]

出租车管制制度向何处去

　　出租车业的管制制度决定了出租车业能保持多大的利润率，也决定了司机、出租车公司、政府按什么方式分配行业利润。对运营牌照的数量管制，让出租车业能长期保持可观的行业垄断利润。[详情]

　>> 解决矛盾才是关键

出租罢运，为何看不到调解员身影

　　不论是此前发生的东航罢运，还是最近发生的出租罢运，敏感的“罢工”一词都被公众反复提及。其实，无须讳言，既然已经事实地进入这样的阶段，那么，就应该理性地进入到谈判程序中。谈判解决，是解决罢工问题的唯一出路。重庆解决出租罢运已经提供了这样的范例。[详情]

应对出租车罢运举一反三为上策

　　以出租车运营管理问题来说，有了重庆事件，各地就应当举一反三去处理类似问题，而不必等到又有了出租车罢驶事件才去积极应对。一个正常的社会，在突发危机出现以后能够温和、理性地解决，是极为必要的。[详情]

罢运扎堆期待制度化破解之策

　　中医讲“通则不痛”，如果反映问题的渠道通畅，政府对利益相关方的协调及时，则利益诉求必然不会以罢运的极端形式作为出口。没有曲突徙薪之备，必招焦头烂额之祸。这也应该是公共部门得到的一个负面启示，不要等到事情“闹大”后才想到去解决，更不能让人误解从而形成路径依赖。[详情]

重庆出租车罢运的示范效应

　　三亚和甘肃永登县出租车司机罢运事件的发生不能说有偶然性，但是重庆出租车罢运事件的成功解决、司机合理权益的维护绝对起到了推动作用，推动了这矛盾的必然爆发。但是事件发生了，而且也很好的解决了，解决得令司机满意，让百姓放心，让政府安心。这就产生了两种不同的“示范效应”。[详情]

重庆罢运风波的良性启示

　　此次重庆出租车司机罢运风波平稳收场，重庆市政府的柔性处理策略和灵活身段，以及参与罢运的大多数司机的相对理性克制，为今后人们处理类似群体性事件提供了一个可资借鉴的正面样本。[详情]

重庆罢运事件得到妥善解决的反思

　　转型期社会，各种声音交集，如何面对，已经是摆在我们面前的一个大问题。重庆市已经给出一个初步的意见：站在更高更远处、正确面对、顺理权责；完善民间民意代表机构，真实理解并切实落实“郡众利益无小事”的既定思想。只有如此，在复杂多变的世界格局面前，国家才能稳立，前行。[详情]

重庆出租车罢运算不算可以容忍的方式

　　在企业所有制多元共存的今天，罢工算不算劳资博弈时"合理冲撞"的一种可以容忍的方式呢？毫无疑问，罢工是一种应该特别谨慎运用的维权方式，不到"最后关头"，绝不应该选择罢工方式。这就是说，应该尽力把引发罢工的纠纷解决在萌芽状态。[详情]

矛盾处理机制有效 “重庆罢运事件”可免

　　面对社会问题,需要建立完善利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制。建立这些机制,不仅可使劳工一方形成了一种自我克制的理性机制,也事实上成为一种社会矛盾的缓冲与消减机制,更是一种尽可能防止“最坏结果”出现的机制。[详情]

重庆出租车驾驶员协会模式应当推广

　　所幸的是，因为有了重庆地方官员的及时介入与明智，才使事件解决有了如今可谓较为完满的结果。笔者认为，鉴于类似出租车行业”份儿钱”在不少城市的出租车行业同样存在，应该说这次重庆新生的出租车驾驶员协会，似乎可以在其它城市进行推广。[详情]

　>> 反思罢运事件

反思重庆罢运事件:别让"闹大才有人管"成为常态

　　群体性事件不光造成经济损失，对社会秩序、人们的思想信念也会造成很大影响。更严重的是，当群体性事件此起彼伏时，政府的治理能力和治理方式将会受到拷问，政府的合法性也将受到极大伤害。因此，一定不能让“闹大才有人管”成常态。[详情]

给出租车减费也是扩大内需

　　出租车司机、养猪户等如果不想吃亏，最后往往只好提高价格，并往往让广大消费者来承担。消费者承担的费用成本越多，生活压力就越大，在消费上的支出就会越少。当消费者无力消费时，扩大内需也就是一句空话。[详情]

从出租车罢运看信息公开之后怎么办

　　资讯手段的多样化，使我们认识到第一时间公开信息的重要性。而及时地公开信息，马上面临着及时妥善处理突发事件的问题，拖延或处置不当，必然陷于被动。因此，我们应当从遇到突发事件怎么办这个角度，使进一步提高执政能力的改革举措有一个明确向度。[详情]

应该正视出租车罢工事件的正面意义

　　虽然目下中国公民罢工权利在相关法律中无有明文规定，但不容否认近年来罢工现象在少数地方已经显山露水初露端倪，故而一味讳疾忌医无视回避罢工话题既不现实也不明智，理应适时顺势妥善因应并最终于法律层面出台相关规范。如果是，对于化解劳资矛盾构建和谐社会堪称善莫大焉。从这个意义上说，出租车罢工事件的进步意义远大于其负面影响。[详情]

罢工权可否合法化值得研究

　　罢工是市场经济下的正常现象，不一定有政治目的。就重庆出租车罢工事件的解决来说，出租汽车企业内部利益分配的问题仍然没有解决，这实际上是工人与企业的矛盾，是劳动者维护自己劳动权益的问题，通过罢工施压，促使集体合同的缔结与变更，从而达到劳动关系的和谐。[详情]

更要防范重庆出租车罢运事件的负效应

　　因此，无论是为了维护基本的社会正义，还是为了保障广大行人、乘客和出租车司机的人身安全、财产安全，各地政府部门理应尽快意识到出租车行业的公用事业性和行政垄断性，逐渐抛弃和改变目前出租车“法定”垄断经营的形式，建立健全更加科学、人性、合理、和谐的出租车管理模式。[详情]

“罢运”治标更要治本

　　重庆出租车罢运止于政府的一个承诺，但我们依然没有看到防止此类事件发生的机制出台，有关部门在解决眼下问题之后更应该认真思考的是如何让公众找到一个合理合法的对话平台，并及时有效的作出反应。[详情]

重庆出租车罢运还需些提醒

　　俗话说，冰冻三尺非一日之寒。任何事件的发生其背后都有深层次的原因。当事件发生时，有关行政部门需要的不仅是“头痛医头”的办法，更要标本兼治。既要亡羊补牢，又要防微杜渐，把一切问题解决在萌芽之中。[详情]

重庆“的士罢运”的教训

　　在庆幸事端没有扩大恶化之余，我们也有一些担心：虽然群体事件并不都是无理取闹行为，但其对社会秩序、社会和谐与社会稳定往往不利。特别是“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决、快闹快解决”如产生“示范”效应，使这种社会生活中的“非常态”变成常态，那将贻害无穷。[详情]

　>> 政府积极应对突发事件

对出租车罢运政府亦应有连锁反应

　　三亚出租车司机罢运所要反映的问题其实与重庆的问题大体一致。而问题的普遍存在，才是被有些人忧心忡忡的所谓“连锁反应”注定无法避免的真正原因，而并非是由“开放、温和的心态妥善地处理突发事件”导致的。[详情]

是政府的自省平息了罢运事件

　　重庆出租车司机罢运事件骤然而起，却也迅速停止，仅仅一两天时间，主城区的出租车已全面恢复正常营运。笔者认为，在这起罢运事件中，当地政府表现出了应有的自省，这是罢运事件很快平息的真正原因。[详情]

政府应从出租车行业利益中脱身

　　不难看出,“份儿钱”只是出租车停运事件的导火索,深层的问题则在于出租车行业的运营管理体制。因此,要避免停运事件重演,维护出租车司机与广大乘客的利益,出租车行业需要进行体制上的改革,改革的方向应是破除上述两大垄断,实行完全市场化。[详情]

出租车罢工彰显政府须最大程度保障公众利益

　　从某种意义上说，重庆出租车司机罢工，给执政者服了一贴“清醒剂”。罢工事件向人们警示，凡是关系到群体性切身利益的事情，应该慎之又慎。而且，要随时做好矛盾化解和疏通工作，政府的懒政和不作为，只会使问题成堆，只会激化矛盾，加剧群众与政府的对立情绪。[详情]

重庆处理“罢驶事件” 棋高一筹

　　概言之，解决突发性群体事件，重庆方面展现了公开、求实和快捷的作风，赢得了主动，也赢得了社会舆论的支持。官员做到处事公开，求实和快捷，根本的是要树立高度的政治责任感，用人民利益高于一切、先于一切、重于一切的思想武装头脑。[详情]

政府改良当借鉴重庆出租车停运事件

　　停运令长久积压的愤懑冲出地平线，也反向证明政策确有不合时宜之处。起码，一个执政为民的政府要制止强势集团对弱小的习惯性倾轧。这一政府原则属于包括重庆在内的所有地方政府。为此，政府要厘清停运事件的逻辑关系，提炼出事件演化的一般规律，诚实审视政府在类似事件中的欠账。[详情]

重庆罢运事件吁求政府从源头化解矛盾

　　当然，任何问题的解决需要一个过程，不能一蹴而就。但只要各级主政者正视问题，正视群众的切身利益，并积极主动地采取切实措施从源头上予以处理，那么，不仅出租车行业的陈年顽疾可以根治，其他一些人民群众中存在突出的问题也都可以迎刃而解。[详情]

处理罢运事件考验政府的平衡艺术

　　我们必须看到，政府致力于公民社会建设、建立利益表达和利益均衡机制，是一个不小的挑战，很多战略性工作机制尚存在很大缺位。如果政府的诚恳只表现在“救火”的时候，新的、更严重的危机可能正在酝酿之中了。[详情]

重庆出租车罢工重庆南岸拍到出租车的壮观场景。

　【专访】重庆运管局党委书记万勇

　　万勇：我们运管局现在正集中力量配合重庆市政府处理这个事情（出租车罢工），它不叫罢工，它应该称作重庆出租车营运受阻。
　　大致情况我还是清楚的，市政府提了四项解决措施。你看到没有，现在的（营运受阻）情况实际上已经慢慢在恢复，从今天出租车营运的恢复情况来看，下午比上午好。
　　今天恢复得比较快。我们的分管局长梁培生也做了很多工作，召集了出租车运输企业开了若干次会议。昨天晚上9点半的市政府在大礼堂召集大家开了恢复出租车正常营运的紧急会议，对市政府作出的四项决定，出租车公司表示绝对拥护。[详情]

　>> 专家解读

出租车为何“停”下来
　　“表面上看，停运的原因是‘份儿钱’高，黑车数量太多，使得出租车司机的利益受到挤压。”长期关注出租车业的中国社会科学院工业经济研究所研究员余晖说，“降低‘份儿钱’确实能够使司机的利益暂时得到保障，不过能否最终解决问题还是一个疑问。”[详情]

为什么罢运才能解决问题？
　　据报道，重庆主城区出租车司机“罢运”后，主管部门雷厉风行，召开了一系列会议，做了大量协调工作。仅仅一天后，八成出租车已经恢复运行，继而全部恢复运行。在肯定当局从善如流，俯顺民意的同时，我不得不要提同一个问题：为什么什么事都要到“罢运”才能解决？[详情]

　>> 专家建议

　　中国社科院工业经济研究所余晖认为，政府可以考虑放弃对出租车的数量限制和许可权限制，如改特许经营或公司垄断经营为备案制的低门槛进入，通过市场竞争，优胜劣汰;政府加强监督执法，勒令不合格的经营者退出。[详情]

张　鸿	政府对罢运事件的应急方案应该加分

我们要反思道歉背后是不是有人要为这些事情来承担责任，是不是包括，原来通过正常渠道没有反映没有解决的问题，是不是现在就要解决？[详情]

胡伟清	政府的管制导致行业的扭曲

政府的管制导致行业的扭曲，公司获利，但是劳动者（司机）的收入却会因此减少。解决这个问题的关键，是要政府放开管制，降低公司依靠垄断获得的暴利。[详情]

何　帆	这次处理对当事各方都是有好处的

这次没有发生过激性的，对抗性的事件。尽管有一些人拿水瓶子去砸出租车，包括拦截出租车，但是这都比较温和，都被控制住了。这种结果实际上是对大家都有好处的。[详情]

王克勤	出租车的数量管制是万恶之源

为什么司机收入低呢？这是出租车行业内部的利益分割出现了问题，通过行政的垄断措施，公司拿走了劳动者大部分报酬，所以出租车司机感到压力很大。[详情]

张　鸣	调整好政府、公司、驾驶员的利益关系

当前中国出租车行业乱象的治本之策，在于改变行政特许下的公司化经营垄断运行收益的体制，调整好政府、公司、驾驶员三方的利益关系。[详情]

余　晖	公司与出租车驾驶员获利严重失衡

政府特许制下，出租车公司通过购买、掌控出租车营运权证获取垄断性收益，公司与出租车驾驶员获利严重失衡，成为中国城市出租车行业乱象丛生的根本原因。[详情]