11月4日，重庆出租车集体罢工的第二日，《经济观察报》记者独家采访了重庆市交通运输管理局党委书记、副局长万勇。

     经济观察网：为何重庆市会出现全部出租车都停止营运的罢工事件？

     万勇：我们运管局现在正集中力量配合重庆市政府处理这个事情（出租车罢工），它不叫罢工，它应该称作重庆出租车营运受阻。

     大致情况我还是清楚的，市政府提了四项解决措施。你看到没有，现在的（营运受阻）情况实际上已经慢慢在恢复，从今天出租车营运的恢复情况来看，下午比上午好。

     今天恢复得比较快。我们的分管局长梁培生也做了很多工作，召集了出租车运输企业开了若干次会议。昨天晚上9点半的市政府在大礼堂召集大家开了恢复出租车正常营运的紧急会议，对市政府作出的四项决定，出租车公司表示绝对拥护。

     经济观察网：听说有人砸出租车？

     万勇：对，有这个情况。昨天有几个点，我们的工作人员前去巡查的时候，有些不法分子身着便衣，随时出现，用纸把石头包起来，只要出租车载上客人，就开始砸车。

     我们的出租车公司已经损失了十七辆车。我们运管局的工作车辆没有被砸，只是旗下公司的运营车辆被砸。警察出现的地方，他们不敢砸车，只要警察不在，偏僻的地方就有砸车事件发生。今天总体的运营情况基本上还是良好的。

     因为砸车事件的发生，很多出租车驾驶员还是很害怕，部分出租车司机依然不敢上路营运。

     经济观察网：以后出租车会不会涨价？

     万勇：涨价这个问题，是出租车司机提出的部分要求之一，我们物价部门也根据这个问题，进行了论证和研究。出租车提价，牵涉到老百姓的根本利益，相关部门也一定会举行听证会，由百姓来最终决定是否对出租车资费进行调整，提价一事，需要经过详细的市场调查，才能做出最终决定。

     我们现在出租车的返空费，收的是50%，这在全国而言，是比较高的。但是考虑到重庆出租车已经十年没有调整价格，我们的物价部门现在也正在考虑调整出租车的资费。

     经济观察网：出租车司机们有一个组织者吗？他们有工会吗？

     万勇：他们是通过正常的渠道，通过出租车协会向我们反映的。出租车行业现在没有建（工会），但是我们有这个想法，相关部门准备牵头成立一个总工会，以工会的形式，管理我们出租车司机。

     经济观察网：现在重庆市场有多少辆出租车？

     万勇：我们整个出租车数量是1.8万辆，包括区县城市，主城 区的出租车数目是8000多到9000辆。从总量来看，它还是无法满足重庆的市场需求。跟其他大城市比较，出租车的定价也确实比较低。

     经济观察网：现在有司机反映重庆加气特别困难，通常要排1～2小时的队。

     万勇：加气困难目前应该说已经解决了，重庆市经委已经做出决定，每天增加10万立方米的天然气供应。加气站设得并不多，这可能是比较大的一个问题。出租车为加气要等上两三个小时是一个事实，前阵子加气还要困难一些。

     最近一段时间，因为天气转冷，气压降低，如果要调整气压，就要增加川东那边的供应量。这也是出租车司机遇到的一个实际问题。就价格而言，我们重庆出租车使用天然气做动力，相对其他城市而言，重庆的出租车燃料费要节省近一半的成本。

     经济观察网：有司机反映，政府将车发包给出租车公司，这些公司在中间环节赚取巨额利润，即每天固定上缴200多元的“份子钱”，扣除燃料费用，这导致重庆出租车司机一天没有多少赚头。这种经营模式有可能改变吗？

     万勇：是的，现在出租车分白天、晚上两个班，白班交270元的“份子钱”，晚班交290元。重庆市场上的出租车营运存在两种模式，一种是国有企业的公司化经营，交委系统下有一个出租车汽车总公司，大概有800辆出租车在营运，还有一个国营出租车公司，两家企业一共有近3000辆出租车；剩余的6000辆出租车都属于民营公司或者个体户承包的出租车，其中个体出租车大概占了总量的1/3。

     这样的经营模式是历史遗留问题，属于体制上的原因。

     经济观察网：个体户承包一辆出租车大概需要多少费用？

     万勇：全承包据说是35万，半承包制是28万，基本上都在这个价格区间。出租车公司的老板一次性把费用从个体承包户处全部收回来，同时承包户还需要缴纳一个车辆营运风险抵押金，之后承包户再雇佣驾驶员，即出租车司机，司机每天向承包户缴纳份子钱，剩余的才是出租车司机的工资。

     国有的出租车公司同样采取承包经营方式，重庆市场的出租车基本上都是这种经营模式。

     当个体承包者不停的提高每天的“份子钱”之后，驾驶员的收入就在减少，日子过得很辛苦。他们一个月只有2000块钱左右。现在需要解决的问题，就是调整出租车公司、个体承包者与出租车驾驶员三者之间的利益关系。怎样调整，通过什么样的手段来调整，这些都需要论证，需要三方一个协商的过程。

     经济观察网：司机们有没有提出什么具体的要求？

     万勇：因为我没有直接分管出租车行业，现在具体情况也不是很了解。但是我认为，他们应该会提出要求降低风险金，管理费也要降低，起码这个两个要求会提。再者就是要求上涨重庆出租车起步价和单位里程的价格。

     现在重庆出租车每公里的租价，加上返空费是1.8元，三公里的起步价是5元。打个比方，我们现在小面都是3块5一两，而出租车三公里只要5元钱，确实是太便宜了。估计今后肯定会做调整，但是还需要看重庆市民能不能接受，一切都会按照相关程序进行。

     昨天出租车协会也召集了全部公司开了一些会议，讨论问题到底出现在什么地方，同时也向重庆市政府反映了目前出租车行业的真实情况，比如起步价过低的问题。在价格问题上，物价局已经开始启动程序，今后出租车价格可能会上涨。

     目前，重庆市政府在积极的寻求一个合理的解决方式，交委等直接相关政府部门都在积极解决这个问题。