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第1章 环境经济学：概论 　　民主不是态度问题，而是远见。任何不从长远看问题的体制都将在短期内消失。 　　——查尔斯·约斯特，《凯歌与挫折的时代：当代对话》（1964） 　　引言 　　大约在北美殖民地实现独立时，爱德华·吉本完成了他的巨著《罗马帝国衰亡史》。在这部作品的最后一章，爱德华?吉本开篇笔锋尖锐，再现了他的朋友——博学的柏格斯和两个仆人，在罗马帝国衰落后登上卡比托林山之巅所看到的场景。他们震惊于罗马今昔的巨大反差： 　　在诗人所处的时代，寺庙屋顶还是以黄金装饰；现在寺庙被推倒，黄金已被掠夺，命运的车轮已完成其使命，神圣的土地再次布满荆棘、面目全非……人们曾聚集于此制定法律并选举行政长官的罗马人民广场，现在已经杂草丛生，成为野猪和野牛的乐土。曾被认为会万古长存的公共和私人建筑，现已如同一个巨人的四肢般倾倒、裸露和破损；那些历经时间和命运的劫难而幸存下来的文物更是将这场毁灭性的劫难表现得淋漓尽致。 　　长久以来，关于人类社会会孕育出自我毁灭的种子这一假定，一直令学者着迷。1798年，托马斯?马尔萨斯发表了他的名著《人口学原理》，书中他预见到过度繁殖将造成人口增长超过土地提供充足食物的潜力，最终导致饥荒和死亡。在他看来，调节机制涉及到环境限制引起的死亡率上升，而不是通过改革或自我抑制来重视日益迫近的稀缺。 　　真实的历史案例表明，马尔萨斯的设想也许是有可取之处的。例1.1列举了两个具体案例：玛雅文明和复活节岛。 　　正如人们所讨论的，未来社会将同时面临资源稀缺和日积月累的污染物质。本书中，我们讨论如何才能实现废弃物向环境反向回流的平衡。由于废物流不可避免地会与质量和能量流交织在一起进入经济体中，所以建立一个废物流的平衡将对输入流具有反馈影响。 　　有两个问题必须得到解决：（1）什么是废物流的适当水平？（2）当需要降低污染的时候，为实现这一废物流水平，应该在各种污染源之间如何分配责任？ 　　在这一章中，我们将为了解控制污染的政策途径奠定基础。我们为各种污染类型确定有效的和成本效益好的控制水平，将这些控制水平与通过市场力量所获得的水平相比较，论证如何用这些见解来设计适当的政策回应。之后的一系列章节将阐述这些原理如何应用于制定世界各地的污染控制政策。 第 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 页

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