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经济参考网读书频道

第3章 酸雨与大气质量改进 　　凡事都应尽可能简单，但不是越简单越好。 　　——艾伯特·爱因斯坦 　　引言 　　随着污染物影响区域超过当地边界，执行综合的、成本有效的控制措施的政治难度就变得复杂了。跨境污染有着额外成本，无论是排污者还是排污所在的国家都没有恰当的激励来控制污染。 　　科学上的不确定性限制了我们对许多问题的理解，而这种不确定性将不恰当的激励问题变得更为错综复杂。我们具备的、关于上述问题所涉及的基本知识与各种管理战略效率之间关系的知识是远远不够的。不幸的是，该问题的重要性如此之大，不采取行动的潜在后果如此之严重，使得久拖不决并非是最佳策略。为避免将来在现有选择所剩无几的紧急情况下被迫行动，现在必须在现有有限的可利用信息基础上制定策略，必须最大化地保护未来的选择空间。 　　拖延实施引致的成本不仅仅是损害本身。另外还有政治上的互信损失，国际合作关系，如美国、加拿大、墨西哥以及欧洲国家的合作，都易受酸雨控制争论的影响。 　　在本章中，我们将研究有关全球与区域的科学依据、污染的严重性和用来解决这些问题的策略的有效性。另外，还将考虑政府落实决策面临的困难，以及经济分析在理解怎样战胜这些困难中的作用。 第 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 页

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