近年来,重庆市委市政府在充分挖掘利用大数据智能化产业价值的同时,坚持以人民为中心,努力推动人工智能在智能城市、民生服务、社会治理等领域的广泛应用,致力于实现管理有序的智能城市和透明高效的智能政务,最终让城市更令人向往、让人民拥有更多的获得感。
智能城市:让管理更加有序
“未来的城市发展必然是一个集社会、经济、文化等高度协同和谐的生态系统,也是一个交通、能源、建筑智能化的智慧城市。”中国城市建设研究院顾问总工、中国城市经济学会副秘书长汤铭潭如此判断。
在重庆市的一些公交站台上,一块电子站牌上面不仅标注着各路公交、各个站点的名称,在这些站点上方,还有一个个绿色的公交车图标随时变动——要坐哪班车,目前最近的一趟以及随后的几趟运行到什么位置了,还要等多久?乘客一目了然。而在渝中区交巡警支队建设的智慧交通综合管理平台上,汇集了渝中区所有堵点的监控画面,所有红绿灯都联了网,红绿灯可根据车流量手动或自动进行调整放行。
“智慧交通”只是“智慧重庆”建设的一小部分内容。目前,“智慧重庆”已初见成效,智慧卫生、智慧教育、智慧景区等多个智慧城市应用服务已投入使用,通过数据共享让群众出行、就医、教育等更便捷、更高效。
在渝中区,通过传感器、物联网、信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有部件和事件信息,让城市管理变得更加智能、高效。重庆途作林杰公司董事长汤伦华告诉记者,“我们以真三维地图为基础,将城市管理、社会管理、公众服务数据与真三维地图关联起来,同时融合地名文化、企业、经济、医疗、养老、人口、安全事件、交通环境、购物等数据信息,搭建起数字城市管理平台,通过该平台用户可在地图上直接录入、办理和查询,使得一图容纳海量网格信息,一应知晓实时动态。”
龙湖物业服务集团总经理曾益明表示,重庆18.67平方公里的悦来片区,是首批国家智慧城市试点区和全国服务业综合试点地区,也是重庆智慧城市的样板间,目前已经实现了24小时实时监测,可以对城市安全、管道漏损、道路秩序管理方面进行管理。在市容环境管理上,还引入了智能厕所、智能垃圾桶等。在这个平台上,还实现了对关键设施设备的秒级监控,出现电梯故障、管道漏损、井盖变形等问题,都会发出警告,直接生成工单派发至维修人员手机app。
而在重庆九龙坡区,全市首个人行地下通道超声波智能液位系统投入使用。超声波智能液位系统可以利用超声波传导的特性,实时精准监控引水井的水位高度,并在水位达到一定高度时,联动饮水井中的两只抽水水泵,将水排出。
江北区则着力建设智能城市运行管理平台,启动智能环保、智能交通、智能警务、智能消防等智能化项目应用,为城市装上智能“大脑”,推动智慧城管升级,不断提升城市感知、监控预警和应急响应能力,实现大数据与全业务融合系统、市政设施综合管理系统、环卫智能管理系统、危险源监控系统、城市照明系统、智能停车系统等功能,真正实现市政工作既是“管家”,又是“保姆”,其创新性和示范性被授予“2017年中国最具幸福感城市治理创新范例奖”。
重庆市政府一位负责人表示,早在2014年8月,重庆就出台了《重庆市深入推进智慧城市建设总体方案(2015-2020)》,由此拉开了重庆大力加快智慧城市建设的序幕。目前,“智慧城市”建设正渗透进重庆城市建设的每一个领域。诚如其言,“智慧重庆”创新了城市管理方式,既提升了这座城市的品质,又让这座城市越来越令人向往!
智能政务:让群众更加满意
加快推进智慧政务,加强数字化治理,提高政府决策和管理服务,让城乡社会治理更科学、更智慧、更精准,正是打造“智慧重庆”的应有之义。
走进重庆市合川社会治理大数据中心,展现在眼前的“一总六分两平台N共享”的“政法云”让人为之叹服。该系统由全区的综合治理大数据作支撑,打通了公安、交通、工商、银行等30多个部门的信息壁垒,囊括了人、地、事、物、情等模块,可对人口信息、房屋信息、单位场所、事件处理等13个类别进行精细化管理,让基层治理实现线下治理与线上治理的有机结合,社会治理介入环节可由此前的“末端”延伸至“中端”甚至“前端”,及时化解隐患矛盾,有效提高了政府的管理水平和应急能力。如今,像寻找走失老人这种事情,在这一系统面前不再复杂。
近年来,重庆政法系统抓住人工智能的发展机遇,不断提升政法工作智能化信息化水平。目前,重庆已建成投用的社会安全事件应急联动指挥系统共接入联网视频监控镜头10.2万个(含新建高清视频监控镜头4.7万余个),实现全市重要目标周边公共区域、城镇中心区域、案件频发地段等的监控覆盖及对社会行业、单位镜头的整合,2016年利用视频监控破获刑事案件7369件;与此同时,在大渡口、九龙坡、渝北、合川、万州等16个区县开展社会综合治理信息系统建设试点应用,收集数据信息1.5亿余条、受理流转办理社会矛盾纠纷6万余件,6000余名综治干部、1万余名网格员在线使用综治系统。重庆市还提出,到2020年,全市要实现重点公共区域视频监控覆盖率、联网率达100%,重点行业、领域的重要部位视频监控覆盖率、联网率达100%,新建、改建高清摄像机比例达100%。
在政府管理领域,重庆建成了线上线下相结合的全市网上行政审批平台,入驻平台的市级部门(单位)和区县政府机构达4600家,实现除涉密和涉及公共安全以外的439项所有行政审批事项全覆盖,全市网上行政审批平台累计办件量已超过700万件。目前,重庆市社会公共信息资源共享平台已汇聚53个部门,1655类、26705项信息资源,总数超过200亿条,其有效支撑全市跨层级、跨区域、跨部门、跨系统、跨业务的数据共享交换与业务协同,成为重庆实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略的重要基础。
民生保障改善与社会治理变革需要大数据智能化的引领和支撑,政府治理体系与治理能力的现代化也亟须大数据智能化的技术创新与制度安排。重庆在着力培育智能产业、提升智能制造水平的同时,聚焦政府管理、民生服务、社会治理等板块,携手阿里巴巴、腾讯、百度等行业巨头,推动大数据智能化的广泛应用,让广大老百姓拥抱智能时代、共享智慧生活。首届中国国际智能产业博览会上,不少专家高度评价了“智慧重庆”,认为重庆运用大数据、智能化率先在产业升级、社会治理等领域进行探索,为推动中西部地区特色发展、跨越式发展提供了经验,为人民群众创造高品质生活提供了支撑和保障,切实提高了人民群众的获得感、幸福感、安全感。