垄断话语权而失公信力欧洲率先挑战美国
信用是参与资源配置的资格与手段。信用评级就是对经济主体的信用资本定价,引导市场按评级结果去分配资源。从定位与功能上说,信用评级不是简单的中介服务,是话语权,代表社会各界参与对经济主体、甚至政府的信用资本定价与资源分配。目前,信用评级已应用于债券市场、信贷市场、商务谈判、政府项目分配等领域,谁掌握评级,谁就拥有在这些领域资源配置的话语权。在以信用资本高低决定配置资源多少的市场上,如果评级是垄断的,那么这种话语权就是决定性的。美国长期垄断话语权,已日益丧失公信力。曾经强大的欧洲已逐渐领悟没有话语权而受到的制约。在美国连续不断地给欧洲国家降级、重大利害步步紧逼、欧洲就要成为第二个东南亚之时,欧洲终于不能再忍了。德国总理与法国总统已联名表示,将成立欧洲自主的评级机构;欧洲证券监管机构委员会(CESR)已颁布了旨在加强监管的《信用评级机构一揽子规章》;欧盟内部已达成初步协议,拟要求评级机构必须统一登记注册,并提高评估透明度,预计此协议2010年底生效。 美国信用交易很普遍,信用作为资本、作为新的资源配置的手段与资格,已在经济发展中得到广泛应用,信用定价就成为经济管理的重要问题,信用评级早已被监管机构认同、大力扶植、做长效制度安排。我国和大多数国家一样,限于经济发展水平,对信用的理解还停留在文化与道德层面,对信用管理仍停留在对社会的诚信教育上,对信用评级更是认为只是中介服务的一个小小的分支,谁有能力、有实力就让谁做吧。于是,在社会的漠然中,在我国市场上,对我国经济主体的信用资本的定价权,已拱手让给美国三大! 全球经济在信用化,信用资本已日益成为参与全球经济与资源配置的重要条件之一,拥有强大的信用资本正在成为强国的不可缺少的重要标志。拥有评价信用资本的资格、拥有信用评级的话语权,在某种程度上,比拥有信用资本本身更重要,这是一个国家发展的战略!中国作为经济大国、主要债权国、资源提供国,却不掌握信用评级话语权,对自己手中的资源在世界市场上如何配置没有发言权,这有违市场原则,是很不正常的现象。欧洲已觉醒,我们还待何时?
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