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提高军民融合深度发展的法治化水平
2018-10-16 作者: 解放军报评论员 来源: 解放军报

  “强化责任担当,狠抓贯彻落实,提高法治化水平,深化体制改革,推动科技协同创新,加快推动军民融合深度发展。”习主席主持召开中央军民融合发展委员会第二次会议并发表重要讲话,为提高新时代军民融合深度发展的法治化水平、不断取得军民融合发展新成效指明了方向,提供了遵循。

  法治是国家治理现代化的基石,也是军民融合深度发展的重要依托。军民融合事关国家安全和发展战略全局,涉及国家、军队、企业和社会诸多领域。特别是随着市场主体更趋多元,利益格局日益复杂,要全面推进新时代军民融合深度发展,必须强化法治保障,善于运用法治思维和法治方式。能不能用法治来消解融合的壁垒,降低制度性成本,直接关系军民融合健康发展。只有通过立法把军民融合上升为国家意志,通过法律法规对推进军民融合的重大问题作出明确规定,通过法律实施强力推进军民融合发展战略的贯彻执行,充分发挥法律法规的规范、引导、保障作用,才能丰富融合形式、拓展融合范围、提升融合层次,加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。

  我国有关军民融合的法治建设一直比较薄弱,还没有建立起一套相对完整的法律法规体系,现有法律法规的有些条款已经不适应军民融合深度发展的要求,法律法规的贯彻执行力有时也不够刚性化。这次会议审议通过的《关于加强军民融合发展法治建设的意见》,必将加快推进军民融合法治化建设,有效解决军民融合领域法治化程度较低的问题,不断推动军民融合深度发展迈向新台阶。

  “法者,治之端也。”当前,提高新时代军民融合深度发展的法治化水平,重点要抓好《关于加强军民融合发展法治建设的意见》贯彻实施,完善法律制度,推进军民融合领域立法,不断提高立法质量,尽快实现重点领域立法全覆盖。要完善制度机制,确保在法律范围内想问题、作决策、办事情,努力降低制度性成本。要坚持依法决策,确保决策科学、程序正当、责任明确,使军民融合蹄疾步稳、有序有效地向深度挺进。

  鼓荡激情扬征棹,一路轻舟乘东风。推进新时代军民融合深度发展,是一个重大的战略工程,也是一项长期的艰巨任务。我们要树牢一盘棋思想,把抓军民融合发展任务落实作为重大政治责任,强化大局意识,强化改革创新,强化战略规划,强化法治保障,发扬钉钉子精神,敢于啃硬骨头,勇于革故鼎新,坚持埋头苦干,不断开创军民融合深度发展新局面。

 

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