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经济参考网读书频道
第三章 后危机时代的中国货币政策
一、货币“超发”问题的提出 近年来,社会上广泛流传着货币“超发”的说法,引起了激烈争议。温家宝同志在全国人大十二届一次会议《政府工作报告》中提出,2013年我国广义货币(M2)增速将控制在13%左右。这是我国政府从目前国内外经济发展实际出发,维持稳健货币政策基调,从而为宏观经济稳定运行提供稳健货币保证的理性选择。过多货币投放将导致通货膨胀和经济过热,而过少货币供给又会导致通货紧缩、经济严重下滑等棘手问题。 然而,相对《政府工作报告》提出的2013年我国国内生产总值(GDP)增长7.5%的目标,M2增速超过了GDP增速5.5个百分点。按照大家通常理解的“货币增长等于经济增长与通货膨胀之和”,这是否意味着我国政府对通货膨胀有了较高容忍度?是否又与今年消费者价格指数(CPI)控制在不高于3.5%的政策目标相冲突?我国适度货币供应量究竟应该保持多少?这些问题都需要我们进行科学分析。 M2与GDP的比率通常作为衡量一国中央银行货币发行过剩程度的指标,该比率越高,货币过剩程度就越严重。1990年,我国M2/GDP之比为0.82倍,此后一路高歌猛进。2009年,我国M2绝对值首次超过了美国。2012年,我国新增M2几乎占到全球新增货币一半。截至2012年12月底,我国M2达到97.41万亿元人民币,GDP为51.93万亿元人民币,M2与GDP比率也创下了历史新高1.88倍。相比之下,2012年底美国M2为10.4万亿美元,GDP为15.7万亿美元,两者比率只有0.67倍。因此,有人大声疾呼:我国货币严重“超发”了,已经变成“堰塞湖”了。于是乎,近年来我国物价和房价上涨似乎都能从这里找到答案。 必须指出,这种观点是不科学的,它不仅可能误导我国未来货币政策取向,还可能误导市场对通货膨胀预期,对宏观调控和经济发展产生不良影响。
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