第一，如何理解产业结构调整的倒逼机制？
产业结构调整是个老话题，但新形势下有了新特点，这就是倒逼机制的日益增强。
一是要素成本特别是劳动力成本的明显上涨。这一问题前些年已经暴露出来，在可预计的将来将更加凸显。这就意味着不仅在国家层面，也要在地方层面形成动态比较优势和培育竞争新优势，东部地区结构升级的压力和紧迫性更加突出。
二是资源环境的压力持续加大，并面临应对气候变化的新挑战。“十一五”期间我们付出了巨大的努力甚至是一定代价，才基本完成了预期的节能减排目标，但是结构调整对节能减排的贡献微乎其微，“十二五”时期必须在结构调整上取得明显进展，才能实现节能减排的目标。
三是世界范围正孕育新一轮的产业革命和科技革命。金融危机发生后，世界经济最具战略意义的变化之一，是全球性的结构调整，发展新兴产业被发达国家视为复兴制造业、创造新竞争优势的关键领域。在新一轮竞争面前，我们不进则退，别无选择。
第二，如何加快推动传统产业的转型升级？
传统产业升级的空间是巨大的。首先是附加值的提高，这就需要增加技术含量、提升设计、发展品牌、改善营销，实现价值链升级；其次是产品结构升级；最后是以节能减排为突破口和重要抓手，推动传统产业特别是高耗能产业转型升级，以更加市场化、法制化的手段淘汰落后生产能力。
第三，如何更好地发展战略性新兴产业？
培育和发展战略性新兴产业不能“新瓶装旧酒”，发展战略性新兴产业必须坚持技术创新、商业模式创新、体制机制创新这“三个创新”，要用新的思路和做法，通过系统性变革，把新兴产业作为深化体制改革的先行领域和试验田。
第四，如何实现服务业结构升级？
实现服务业结构升级，一方面要扩大服务领域的开放特别是对国内服务类企业的开放，增强服务业的活力；另一方面要解决事实上存在的相对于工业而言对服务业的歧视性政策问题，在税收、土地、准入等方面，为服务性企业创造公平的竞争环境。
第五，如何实现经济增长驱动力的转变？
实现经济增长动力从依靠低成本驱动向创新驱动转变，关键要解决影响创新动力和效率的深层次体制问题，建设有利于创新的制度、机制和市场环境。各地的基础不同，应根据实际情况，创造集聚创新要素和激发其活力的环境，有效发挥现有创新资源的作用，吸引更多外部资源。
