郑州市公安交管部门日前发布通知，从11月15日起在市区实行全面“禁摩”。尽管目前全国对摩托车实施限行的大中城市已经接近150个，但上述短短一纸禁令，却仍然在郑州市民中引起了广泛热议。
不少市民所以对禁摩令出台有异议，是认为禁摩“消息发布突然，过渡时间短暂，着实让人感到意外和不适应。”“禁摩来得太突然”，直接的后果是导致相关市民准备不足，容易造成市民经济利益上的损失。
像禁摩这样关涉不少市民切身利益的事项，在禁令正式发布之前，起码应有一个将决策意向告知市民的程序，这既可以让部分市民提前作好应对，避免不必要的利益损失，同时更是尊重公众知情权的需要，是公众知情权必然会提出的要求。
其实，对于禁摩这样关涉不少市民切身利益的事项，公众不但享有知情权，而且应当有权参与到政策的决策过程中去。政府部门在正式发布禁摩令之前，应当通过包括大众传媒在内多种途径广泛征求民意，并且应当举行由各界代表参加的听证会，最终在听证代表意见基础上作出决定。
更为符合程序的做法应当是，政府部门将有关动议交由当地人大审议，由人大在广泛征求民众意见基础上作出决议，以使最终决定更为契合民意。也即如河南省社科院法学社会学研究所副所长牛苏林所认为，尽管“禁摩”有其一定的合理性，但在推行前应有一个倾听百姓心声的过程，否则“贸然推行禁摩，即使能以强力推行一时，也只会让群众口服而心不服，甚至会给政令的顺利推行留下后遗症”。 |
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