10月24日，全国人大常委会第三十次会议再次审议了《行政强制法》草案。
行政强制、行政处罚和行政许可被认为是主要的三种政府行政行为，因此《行政强制法》与《行政处罚法》、《行政许可法》并称为规范政府行为的立法三部曲。但对《行政强制法》，许多人会望文生义，以为“强制”就是要给予行政机关更多的强制性权力来进行行政，这是对《行政强制法》的误解，《行政强制法》的立法首先的要义就是要限制行政权力的滥用。
从现行的《行政强制法》草案来看，草案处处体现了限制权力的立法宗旨。草案规定“未经法律、法规授权，任何机关或者组织不得实施行政强制”，这就是行政强制措施法定原则。这些行政强制法的原则，都是体现了对行政权力可能滥用进行防范，最大限度地保障公民的合法权利。
除了在立法原则上，《行政强制法》草案还在具体的规定上也体现了限制权力的精神。如草案规定：“加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额”，这就叫停了行政机关收取天价滞纳金的行为；“除违禁物品外，在市容监管中行政机关不得扣押经营者经营的商品”，这也叫停了城管执法部门粗暴执法行为；“行政强制执行不得在夜间和法定节假日实施”、“行政机关不得采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行行政义务。”这也使得行政机关的执法更加注重保护公民的权利，体现人性化执法。 |
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