经国务院国资委特批,2007年6月18日,重庆联合产权交易所成为继北京、天津、上海之后的全国第四家、中西部地区惟一一家授权从事中央企业国有产权交易的试点机构(简称央企平台)。 为何选择重庆?国务院国资委负责人表示有3个方面的考虑:一是中西部地区中央企业国有产权就近交易的需要;二是更有利于重庆在中西部地区资本要素市场的集聚、辐射和带动作用的充分发挥;三是重庆联交所经过几年快速、健康发展已具备了相应的条件。 面对这块超大级蛋糕,重庆市委常委、市政府常务副市长黄奇帆认为:“央企产权交易平台设在重庆,既是机遇,也是必然。”
“以点带面” 盘活西部
“重庆已被批准为统筹城乡综合配套改革试验区,正在成为西部地区的重要增长极,央企平台落户重庆是历史必然。”黄奇帆说,央企产权交易平台设在重庆,是国务院国资委贯彻落实胡锦涛总书记在参加全国人大十次会议重庆代表团审议时的重要讲话精神,用资源配置方式支持重庆乃至中西部地区发展的具体举措,是“以点带面”盘活西部的一着“妙棋”。 黄奇帆说,西部地区加上湖南、湖北14个省市的中央企业有近5300家,所属国有资产总额约3万亿元,而此前,国务院国资委仅在京、津、沪3市设有中央企业国有产权交易平台,中西部地区中央企业产权转让均须到京、津、沪产权交易所交易。中央企业国有产权交易平台花落重庆,有利于中西部地区中央企业国有产权实现就近交易、降低交易成本,提高交易效率,对中西部地区建设多层次资本市场体系,对重庆加快建设长江上游地区的金融中心将产生积极影响。 据了解,早在2004年,重庆联交所就与京、津、沪产交所签订了合作协议,将中央在渝企业的国有资产产权交易收入囊中,并与上海联交所围绕产权项目共享、政策研究等展开全方位合作。在拿下央企国有产权交易资格前,重庆联交所已经处理了500多个央企产权交易项目。 “重庆联交所并不缺乏央企产权交易的经验。”重庆联交所董事长刘轶茙说,“重庆联交所成为中央企业国有产权交易平台,将为重庆建设长江上游地区经济中心提供重要支撑,它将充分发挥重庆对中西部地区资本要素市场的集聚、带动作用,增强重庆对中西部地区的辐射力和带动力。”
“重庆模式” 全国独创
2004年3月,为方便国有产权进场转让交易,防止国有资产流失,重庆联交所应运而生——它由13家大型国有企业集团联合出资发起组建,附挂“重庆市国有资产产权交易中心”和“重庆市技术产权交易中心”两块牌子。 “联交所是以‘政府监管、市场化运作、企业化经营’模式运作的产权交易机构。”刘轶茙说,独有的双重体制模式,既有利于切实履行国资交易特殊的游戏规则,又可充分发挥企业优势,做大做强交易平台。 事业性质决定了重庆联交所在国有产权交易方面不以盈利为目的。自成立以来,重庆联交所对国有产权交易一直实行低费率收费,其综合收费率仅为1.89%。,在4个直辖市中最低。通过政策扶持,联交所还相继实现了经营性国有产权,涉讼国有产权,机关、团体、事业单位国有产权,地方金融企业国有产权和非上市公司股权托管“五个进场”,一举成为全国拥有政策业务最多的国企产权所。 另一方面,重庆联交所又以国有产权进场交易为契机,通过市场化运作,构建起了完善的市场体系。目前,重庆联交所横向与全国主要产交所、重庆高交会及旧车、船舶等专业市场及40多个经纪、评估、律师、拍卖等会员单位合作;纵向构建了总所、分所(4个)、支所(25个)三级管理模式,把分支机构建到重庆主城区以外的每一个区县,实现了国资进场交易在本市全覆盖。 兼具事业制和公司制的双重优势,使重庆联交所在短短3年时间内共完成产权交易项目3692宗,交易额268亿元,增幅达12.53%,明显高于同期全国平均增值水平。 |