5月30日召开的国务院常务会议，决定从2007年开始在中央本级试行国有资本经营预算。财政部有关人士日前透露，今年试行的国有资本经营预算将按照“适度、从低”的原则进行，“分红率也将大大低于证券市场的平均分红水平”，从试行范围看，国资委监管的中央企业今年试行，烟草企业明年也将实行，而铁道企业则暂时不实行。
据了解，国有资本经营预算将坚持“适度、从低的原则”。目前，虽然分红率还没有曝光，但是，低起步已成为比较一致的看法。有专家称，应统筹兼顾企业自身积累、发展和国有经济结构调整及国民经济宏观调控的需要，合理确定国有资本收益分配比例。
首都经贸大学教授刘纪鹏说，征收对象应该会集中到157家央企的集团公司层面，而征收率或许会低于集团公司下属子公司的分红率。
刘纪鹏指出，此次设计的国有资本经营预算将由国资委进行独立编制，再由财政部进行汇总，并进入财政库；而这部分资金在使用时，再从财政库中支出，由国资委进行支配。
业内专家认为，通过集团公司统一上缴红利的模式，将不会影响到其控股和参股的上市公司。 |
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