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图为一架飞机飞抵哈尔滨太平国际机场。本报记者 颜秉光
摄 |
金融危机给全球航空业带来沉重打击，我国虽经多方努力，大的航空公司迄今仍未扭转亏损局面。在此背景下，黑龙江省民航业却在2009年实现了跨越式发展。黑龙江省社科院东北亚经济研究所研究员宋魁等人认为，此种现象说明以哈尔滨、齐齐哈尔、大庆等地为代表的二、三线城市潜力巨大。
支线机场增长远高出东北地区和全国平均增幅
哈尔滨太平国际机场于1979年建成并投入使用，运营30年来不断在旅客吞吐量上创造新记录：1993年首次突破百万大关，开始跻身于全国大机场行列；2008年实现旅客吞吐量498万人。截至2009年11月30日，进出港旅客首次达到600万，预计全年旅客吞吐量将达到650万人次。
黑龙江省机场集团管理有限公司总经理孙春京告诉记者：“哈尔滨地处东北亚中心位置，是东南亚至北美航线的最佳经停点，是中国东北地区乃至东北亚的重要空中交通枢纽之一，航空市场潜力巨大。”
目前，共有22家国内、外航空公司在哈尔滨机场投入运营，开通国内、国际航线84条，通航城市50个，已经初步形成以哈尔滨为中心，辐射国内重要城市，连接俄罗斯、日本、韩国等周边国家和欧洲、美洲主要国家的空中交通网络。统计显示，1-11月，黑龙江9个机场共实现飞机起降架次62064次、旅客吞吐量676万人，货邮吞吐量6.2万吨，比去年同期分别增长32%、35.5%和12.7%。其中支线机场发展态势良好，上述指标均远远高出东北地区和全国的平均增长速度：黑龙江在六个老机场的基础上，2009年相继开通伊春、大庆、鸡西三个新的支线机场。1—11月份，支线机场起降飞机架次、旅客吞吐量、货邮吞吐量分别比去年同期增长101.6%、91.1%和34.7%，在全国的支线机场中都不多见。
南航黑龙江分公司依托支线机场累计盈利近500万元
大庆萨尔图机场今年9月刚刚通航，土生土长的大庆人姜勇不久前第一次乘坐家门口的飞机出行，她兴奋地说：“以前出远门都是先乘火车到达哈尔滨，然后再改乘飞机，不但浪费时间，还费尽周折。大庆有飞机场了，在家门口坐飞机很方便。”
“有了机场，招商引资工作变得主动多了”，大庆市招商办主任陈兴平兴冲冲地说。一家香港公司在机场建成的第一时间，便将电话打到招商办，准备在大庆建造空港物流园。在牡丹江，香港世贸集团、韩国大宇等国际知名企业的老总相继飞赴牡丹江市，开启了在内地投资兴业的新篇章。
各家航空公司也从黑龙江民航业的发展中获益。南方航空公司黑龙江分公司党委书记、副总经理王东航告诉记者：“依托支线机场的建设，我们在支线航空一直亏损的情况下，今年公司累计实现盈利近500万元。”
在金融危机持续蔓延的背景下，2009年黑龙江省想尽办法吸引了哈飞空客复合材料制造有限公司、韩国韩亚银行等一批大项目和企业落户哈尔滨。据不完全统计，今年前9月，仅哈尔滨机场就运送高档商务旅客4万余人，同比增长13.5%。
政府补贴设立基金促支线机场与省内外航线紧密联网
黑龙江省政府积极协助机场集团公司与深圳航空公司签订框架协议，在已有一家基地航空公司的基础上，将第二家基地航空公司成功引进哈尔滨。并在资金和政策上给予民航扶持和倾斜，2009年以来共补贴航线近4000万元，协助开通了省内除大庆以外所有支线机场，以及蒙东海拉尔、满洲里等机场直飞哈尔滨机场的航班。
牡丹江海浪民用机场总经理王岩忠告诉记者，牡丹江地处东北亚的中心地带，金融危机对俄、韩两国的影响传导到我国，导致机场的客流一度减少。在这样的背景下，牡丹江市今年以来建立了民航发展基金，专门用于支持航线开发和基本建设。在政府基金支持下我们走访了多家航空公司，争取运力的增加。今年以来加密了牡丹江飞北京、上海和大连航线，旺季的时候每周的航班达到了43个架次，比去年同期翻了一番还多。
黑龙江省机场集团管理有限公司党委书记李武说，近年来集团公司经过市场调研和战略分析，制定了符合市场状况的“干支结合”的战略定位，通过制定中转保障流程、开发中转联程产品等一系列手段，有效地开发、吸引了支线机场的旅客选择航空出行方式。
支线机场的“成长烦恼”亟待破解
支线机场尽管发展态势良好，但由于种种原因老机场仍存在短期内扭亏任务繁重、基础设施薄弱、公益性复位难度较大等困难；新建机场则存在规划标准与客观需求差距过大等难题，需要国家从体制、机制和政策层面上加以解决。
公益资产企业运作 美英做法值得借鉴
我国支线机场的运营现状与国民经济及航空业的发展不相匹配。要想打造适合我国国情的机场管理模式，需要从发达国家积累的成熟经验中汲取营养，加强对国际案例的研究与借鉴。
跨国并购，让中国航空业有了“中国芯”
不久前，美国破产法庭下达收购最终裁决书，由山东潍坊天翔航空科技公司对美国卓越公司实行100%的股权收购。业内人士认为，卓越公司是美国品牌航空发动机公司，这次并购意味着我国通用航空产业从此有了“中国芯”。
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