近来，杭州等城市发放旅游消费券引起热议，旅游消费券真有作用吗？发放旅游消费券，好比打“霰弹”，精确度若不高，效果欠佳，仔细算算可能得不偿失。

    笔者按个人的粗略统计，来分析一下领取旅游消费券的人群的构成：大中城市居民有潜在旅游意向的大概占20％左右，对于排队领取旅游消费券的拥挤的人群的构成，这个比例更低，一般有潜在旅游意向的人，往往经济能力较强、面子感也足，他们刚好有时间，也愿意花时间挤在人群中排队的大概只剩5％，这5％中有没有旅游消费券都会去旅游的可能有一半吧，这样一来，只占2．5％的人群领到了需要的消费券，他们的旅游确实是归功于旅游消费券的发放（这里还未细分出长途游、短途游、各地游等的比例），但是这一点作用却让地方政府部门付出97.5％消费券总额的代价，也即1亿元消费券，250万元真正起了作用，9750万元像仙女散花一样挥洒掉了。
    人群中95％的人基本是冲着免费的利益而去的，潜意识中可能就没有去旅游的念头，他们更喜欢交易掉旅游消费券，来获取现金或者比如买菜吃（杭州发给上海居民的旅游消费券的作用，好像是杭州市政府在花钱促进上海本地消费），排队抢夺旅游券最凶的人不一定是最想去旅游的人，发放旅游消费券越是大动作，这类人群被吸引得越多，地方政府本想用旅游消费券作为“钓饵”，来吸引潜在消费者，结果百姓的眼睛雪亮，吸引来的是光吃“饵”，不咬“钩”的人，这就是逆向选择。完全是被旅游消费券“钓”过去的人，只是极少数，因为消费券缘故而加大消费支出的，也是一小部分，民众对经济账一点不糊涂。
    大部分领回的消费券要么浪费掉，要么交易掉，最终回流、交易到定点商家；消费券到定点商家手里却是真金白银，政府要为这些真金白银和虚拟的消费买一个结结实实的大单。政府想防范堵住虚假消费漏洞，恐怕不容易，“民间对策”可能层出不穷。另外，还有旅游券的印制、管理、发放、兑现、防伪等，成本不小。总结起来，这样的旅游消费券“霰弹”，一炮轰过去的效果是目标没击中多少，倒是“赔”了不少，但是确实也带来了“轰动效应”。
    为拉动旅游消费，政府要像精确制导的导弹一样对目标人群花钱，其实景点门票限时降价就是一个准确无误的针对目标人群的办法，当然这种降价消息要配合各种媒体、广告、网络、旅游业者等扩散出去，不能让降价消息“藏在深闺人未知”。即使门票不想降价，可以在目标人群所在地电视台多做几次内容丰富、深入人心的旅游广告，这样花钱也较准确。或者对旅游业界采取具体的优惠措施等等。
    如果想取得轰动和炒作效应，也许可以推出著名景点实行零门票，或者象征性1元门票。南京市的红山动物园曾经搞过免费开放，结果人流比平时高了好几倍，超出动物园接待能力，不得不限制人流入园。
    旅游消费券和一般意义上的全民消费券虽然从字面上看差不多，但实际是有本质区别的，一般意义上的消费券有准货币的功能，被交易的可能性很低；而旅游消费券就是一种促销手段，既然是促销，那就要像导弹一样精确，而不要大发“霰弹”，花冤枉钱。