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中小型钢铁企业:“投身整合”才有出路
人大代表谈钢铁产业整合
    2007-03-15    本报记者:万栋 任会斌 石志勇    来源:经济参考报

  来自内蒙古的全国人大代表呼尔查建议,加快对包头钢铁基地的建设,加大对西部地区基本建设的投入。新华社记者 樊如钧 摄

  我国钢铁企业如何发展,一些全国人大代表接受本报记者采访时说,对于国内众多1000万吨以下规模的中小型钢铁企业来说,积极投身产业整合,未来才有更广阔的发展空间。
  “目前内蒙古自治区有关部门、包头钢铁集团正与宝钢集团接洽重组事宜,实现强强联合的前景比较乐观。”全国人大代表、内蒙古发改委主任梁铁城接受采访时说。
  据梁铁城代表介绍,随着我国钢铁行业整合步伐的加快,仅靠传统钢铁产品支撑,包头钢铁集团未来的发展已面临挑战。为做强做大,内蒙古有关部门在支持包头钢铁集团加快产品调整、提升效益的基础上,还将支持包头钢铁集团提升生产规模。目前,正接洽让宝钢集团重组包头钢铁集团,以实现强强联合,尽快将包头钢铁集团的生产规模提升到1500万吨左右。
  梁铁城说,接洽之初,宝钢集团很积极,并提出了控股要求,但目前尚未有结果。无论合作形式如何,最终的结构都必须是实现质的飞跃,而非仅仅为形式上的变化。
  这一消息,也标志着国际钢铁巨头进军中国的脚步再次遇挫。2005年底,业界传出包头钢铁集团与国际钢铁巨头接触合作事宜。两会期间,林东鲁接受采访时透露说,目前包钢与阿赛洛米塔尔的谈判已经停止。
  近年来,随着国家宏观调控力度的加强,加上国际两大巨头米塔尔、阿赛洛整合为亿吨级钢铁巨头,对我国规模普遍偏小的钢铁企业来说,生存压力日益加大。
  “对于国内众多的中小钢铁企业来说,‘投身整合’是必由之路!”全国人大代表、包头钢铁(集团)有限责任公司董事长林东鲁接受记者采访时说。
  近年来我国钢铁行业的一系列整合动作,也印证了林东鲁的说法。2007年初,宝钢集团注入巨资重组新疆八一钢铁集团,完成了3000万吨的规模飞跃。此外,宝钢集团还四面出击,联合马鞍山钢铁集团与太原钢铁进行战略合作,同时还积极接洽重组包头钢铁集团。
  此外,其他企业也快马加鞭,武汉钢铁集团、鞍山钢铁集团、首都钢铁集团等都进行了一系列重量级的重组、合作活动。部分重组合作计划也在稳步推进,例如,山东正筹划成立山东钢铁集团。攀枝花钢铁集团总经理罗泽中在两会期间也表示,正在考虑与其他钢铁企业兼并重组,对象则可能是对攀枝花钢铁集团关注已久的武汉钢铁集团。
  “规模是钢铁企业主要的生命线,对千万吨以下的钢铁企业,不整合根本没出路!”林东鲁代表认为,八一钢铁集团“投身整合”是明智之举。目前包头钢铁集团正筹备整体上市,业界普遍认为此举是在为宝钢集团的重组行动进行准备。
  我国钢铁行业布局不合理、产能分散和产品技术层次低、规模小等结构性问题依然突出。2006年,我国钢铁企业共进口铁矿石32630.33万吨,比2005年增加5107.41万吨,增长18.56%,占全球铁矿石海运贸易总量的46.6%,预计2007年将会达到3.55亿吨。如果我国钢铁行业继续目前的产能分散、行业集中度低的乱局,将难以在铁矿石价格中赢得更多的主动,也无法与米塔尔等年产钢铁过亿吨的国际钢铁巨头进行国内外竞争。
  林东鲁认为,1000万吨以下规模的中小钢铁企业如何应对未来发展面临的各种挑战?出路只有“投身整合”。整合后企业将获得强大的规模优势,以及技术、资金和销售网络支持。“共享优势才能实现共赢,也符合国家钢铁产业集约发展的政策。”
  大型钢铁集团与中小钢铁企业整合对双方都有利。虽然新疆八一钢铁集团、包头钢铁集团、攀枝花钢铁集团等企业的规模不太大,但都拥有各自的铁矿资源、特色产品和销售网络,对一些大型钢铁集团来说,兼并或重组这些企业具有极大的诱惑力。比如,新疆八一钢铁集团拥有蒙库铁矿的开发权,包头钢铁集团的白云鄂博多金属共生矿,除铁矿外,还拥有丰富的稀土、铌等珍稀资源,旗下还有上市的稀土高科技股份有限公司。攀枝花地区钒、钛资源十分丰富,合金产品闻名全国,发展潜力较大,前景看好。 
  包钢与宝钢在产品和技术上还具有互补性。包钢所拥有的资源和区域优势对宝钢今后的发展是有利的。宝钢的技术、先进的管理,尤其是板材生产技术对于包钢的新上项目很有帮助,而包钢的无缝钢管等产品又是宝钢产品体系中缺乏的。
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