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山东莱西引入基金“活水”浇灌实体经济
2018-08-31 作者: 修国华 品之 侯义凤 孙大松 来源: 经济参考报

  在山东省莱西市,有一片占地2万亩风光旖旎的湿地——姜山湿地。这里自然环境良好新兴产业发达,山东省内首座基金小镇正在这里蓬勃生长。

  青岛(姜山)基金小镇自2017年6月启动以来,截至今年7月底,已注册基金企业227家,认缴资金规模251.85亿元,实缴资金规模34.99亿元,拟募集资金规模563.43亿元;赛伯乐、中植资本、金沙江资本、鲁信创投等国内知名投资机构入驻基金小镇。目前正在办理登记注册的基金企业有35家,募集资金规模22.47亿元;正在洽谈投资的机构55家,拟募集资金规模360.06亿元。

  如今,基金小镇的企业入驻数量、基金规模正在向全国前列大踏步迈进。这得益于莱西市对基金小镇的精准定位,也得益于莱西市将基金与实体经济紧密结合的有益尝试。打造金融资本聚集的“蓄水池”和“动力核”,可以优化区域经济结构、发展战略新兴产业,促进金融资本和实体经济的互动发展,孵化、培育和发展新兴企业,间接带来经济新增长点以及大量的就业机会,助力地方新旧动能转换。在莱西,通过建设基金小镇,发挥基金助力企业发展和招商引资的双重作用,当地走出了新旧动能转换的“莱西模式”。

  基金助推产业落地实现高质量发展

  进入2018年,一个个优质大项目纷纷在莱西落地建设,推动地方经济驶向高质量发展轨道。弯道超车、加速发展,莱西市都离不开一个重要因素——基金。“AESC动力电池、南开教育、正科芯云芯片产业园、绿天使高新技术产业园、温州置信产业园等等,这些都是基金招商引来的优质项目。”莱西市副市长江联军说。

  发挥基金公司优势,通过资本运作招商,利用财政资金撬动民间资本吸引优质项目落户,已经被确定为莱西市招商引资的一大主攻方向。“过去招商,很多优质项目投资方要求减免税收、土地优惠等,地方政府比较头疼;但现在通过产业基金方式来合作,由政府背书,投资方更加感兴趣,项目成功率也比较高。”江联军说。

  既能招引项目,又能推进项目。如今,这种基金公司运作模式在莱西已经日渐成型,也成为莱西“基金小镇”建设的最大亮点。“基金助推产业,是莱西市建立基金小镇的主要目的。”江联军说,过去企业跟银行对接,银行只能带来资金,但基金不仅能够解决资金瓶颈,从技术、管理、市场拓展到将来登陆资本市场,在全生产链都能够参与产业发展。

  目前,莱西市通过基金已经引进了尼桑电池、鼎红世纪氢能源、南开教育、绿天使、温州置信等一系列优质产业项目,总投资超过300亿元,为莱西市新旧动能转换提供了源源不断的动力。

  创造更好条件为入驻基金企业提供服务

  一方面,基金助推莱西市产业发展。另一方面,基金产业本身就是一种财富密集度高的绿色产业,能够直接为莱西市创造大量的绿色税收。“基金小镇成立以来,已为当地带来了过千万元的税收。随着基金注入项目促进项目发展,其产生的税收将愈加明显。”青岛姜山基金小镇管理有限公司总经理崔恒强介绍说。

  要让基金更好地发挥作用,成为新旧动能转换的动力核,首先要确保基金及管理机构在莱西的扎根、集聚。得益于莱西良好的营商环境和“保姆式”入驻服务,一大批基金项目在莱西落地运行。基金小镇建立了“管委会+市场主体”的运营模式,确保基金小镇运营管理专业化、市场化、灵活化。

  为吸引基金到莱西市落户、发展,莱西市先后出台《关于加快金融业创新发展的意见》《关于支持姜山基金小镇发展扶持政策》,对基金企业及管理机构从开办补贴、人才服务、贡献奖励等多方面进行扶持。

  凭借优惠的政策、优美的环境、高效的服务,基金小镇蓬勃发展,赢得了业内人士认可。在今年4月24日于上海举行的第十二届中国投资年会·青岛(姜山)基金小镇巅峰对话会上,莱西与蔚来资本在新能源汽车上下游领域基金加产业方面达成全面战略合作意向,百度风投、安芙兰资本等12家业内知名基金投资机构达成入驻意向,其中文景投资、沃里投资等5家机构当日启动入驻程序。

  “基金小镇+产业新城”打造基金产业聚集地

  经过一年多的招商运营,基金小镇已成为山东省莱西市提速产城融合发展、引领产业转型升级的重要战略举措,成为建设产业发展新高地的关键动力,成为助推新旧动能转换的全新引擎。

  基金小镇选址于姜山湿地旁,规划占地面积1-3平方公里。根据规划,到今年年底,姜山基金小镇将完成道路、水电、绿化等基础设施建设,小镇客厅和首批基金办公楼建设完成并投入使用,小镇内其他重要建筑分批进入施工阶段,姜山基金小镇物理形态雏形初具。

  届时,通过招商活动吸引一批符合产业定位的金融机构在小镇注册办公。力争2020年年底,基金小镇的核心建筑主体全部完成,基础设施配套完善。未来,以基金小镇为核心,以集聚新兴金融业态为特色,形成金融业态多元化的金融体系,成功完成莱西金融转型升级。

  今年,莱西将着力推动基金小镇物理空间的建设,形成基金集聚效应,助力当地经济发展。将基金小镇打造成“产融结合+产城融合”特色金融小镇,成为“基金小镇+产业新城”新样板。

  “金融活则经济活,莱西正处于产业转型升级、新旧动能转换的关键时期,我们将借鉴苏浙粤等地区在基金小镇建设、运营和管理等方面的先进经验,努力提供更优质的服务、更优惠的政策、更优越的发展环境,让青岛(姜山)基金小镇真正成为实体经济发展的助推器,跑出创新发展‘加速度’,打造全省基金小镇样板,为加快建设绿色崛起的典范之城注入更强劲动力。”莱西市委书记庄增大表示。

 

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