促进科学发展 保障改善民生
——“十二五”开局对话财政部部长谢旭人
作为新中国第十任财政部长,他曾被《新兴市场》杂志评为2009年度“亚洲最佳财长”。面对百年不遇的国际金融危机,他按照中央的决策部署,率领各级财政部门认真落实积极的财政政策,积极应对国际金融危机冲击,努力促进经济平稳较快发展。
他长期从事财税工作,曾直接参与上世纪90年代分税制财政体制改革,如今又亲历财税体制改革不断深化的进程。
恰逢“十二五”开局,财政部部长谢旭人接受新华社记者采访,追忆往昔,展望未来,向记者描述了“十二五”我国加强财政宏观调控、着力保障和改善民生、促进经济社会又好又快发展的蓝图。
从“稳健”到“积极” 财政宏观调控更加灵活主动
回顾过去的5年,谢旭人用“极不平凡”来形容我国的发展历程,而让他最感慨的则是应对国际金融危机的经历。
“十一五”头两年,针对经济运行总体平稳、但结构问题比较突出的情况,我国实施了以“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”为主要内容的稳健财政政策,有力促进了经济平稳较快发展。
2008年四季度以来,面对国际金融危机的严重冲击,中央审时度势,科学决策,又果断实施了以积极的财政政策和适度宽松的货币政策为主要内容的一揽子经济刺激计划。
“财政政策从‘稳健’向‘积极’的转变,是党中央、国务院顺时应势,及时主动作出的政策调整,体现了相机抉择的宏观调控原则。”谢旭人说。
那段日子,谢旭人到基层调研比以往更加频繁,几乎每天都加班到很晚。“每天想得最多的就是如何贯彻落实好积极的财政政策。”
在实施积极财政政策的过程中,谢旭人体会最深的就是中央对宏观政策的调整及时果断,力度前所未有。“而且,这一轮宏观调控在加强总量调控的同时更加注重结构调整,在刺激经济的同时更加注重改善民生,既着力解决近期经济增长中的问题,也为经济长远可持续发展奠定了重要基础。”
如今,积极的财政政策已实施两年多,对于有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,发挥了重要作用。谢旭人说,通过一系列调控措施,我国在全球率先实现经济回升向好,较快地遏制经济增幅下降趋势,为实现保增长、调结构、促改革、惠民生作出了积极贡献。