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解说：2010的世界色彩斑斓，有过快乐，有过悲伤，财富还在燃烧，博弈仍在继续，他们走进演播室，共同回看2010年的风云变幻，把脉2011的冷暖温度，“2010世界经济年度观察”《今日观察》新年特别奉献。
解说：中国产品遭遇美国337调查，数量剧增，一系列知识产权纷争背后意味着什么？《今日观察》正评论。
主持人（史小诺）：在今天节目一开始呢，首先一起来看一幅漫画。印有知识产权的“大棒”正在砸向中国生产的产品，确实在刚刚过去的2010年中国产品成为遭遇美国知识产权调查最多的一年。自从2001年以来，中国输美产品遭遇知识产权调查的数量急剧的增加。美国人为何频频向中国的产品和企业挥动知识产权的“大棒”？面对调查和诉讼中国的企业应该怎样来应对？今天我们将会就此展开讨论。
今天的评论员是国家知识产权局管理司司长马维野先生和被誉为“知识产权维权第一人”的浙江通领科技集团陈伍胜先生，首先一起来了解一下相关的新闻背景。
解说：一年18起，这一数字使2010年成为中国产品遭遇美国337调查最多的一年。
2001年以来，中国输美产品遭遇337调查的数量在不断增加，截止2010年11月份被调查了89次，平均每年超过9次。
2010年5月25号，美国惠普公司向美国国际贸易委员会提起申请，指控全球7家生产及销售企业侵犯了其关于喷墨打印机墨盒（含打印头）的6项专利，广州麦普科技有限公司被列为被告。据悉，这是美国惠普公司即2010年3月5号就同一诉求提起337调查申请撤诉后，第二次提起337调查申请。
2010年6月11号，美国国际贸易委员会发布公告，决定对中国和美国的7家企业启动337调查，2010年5月14号，美国克莱斯勒公司向美国贸委会提出申请，指控美国进口及美国市场销售的部分汽车及其相关设计侵犯了其专利权，要求发起337调查，并发布排除令和禁止令。
中国星月集团、上海星月动力机械公司、上海星月美国公司、浙江兴月车业有限公司、上海天顿实业有限公司等五家公司涉案。
所谓337调查是美国国际贸易委员会根据美国1930年《关税法》第337节的规定，对进口贸易中的不公平行为发起调查，并采取制裁措施。该委员会通过协商其他有关政府机构可以签发排除令，禁止该产品进入美国境内，扣留或没收侵权货物，并对违反排除令的当事人处以罚款，值得注意的是，今年美国公布的2011年预算中，增加了美国国际贸易委员会8000万美元的拨款，以培养328名向美企业提供咨询服务的贸易专家，帮助美国23000家企业开始或加大出口。未来5年内使向海外市场出口的中小企业数量增加50%。
有专家指出，美国国际贸易委员会也是发起和仲裁贸易摩擦的机构培养数百名向美企业提供咨询服务的贸易专家，无疑将增加未来贸易摩擦案件的数量。
主持人：这两年我们经常听到这个中国的某种产品被调查、被起诉，好像这样的现象越来越多。一个首先我不知道它是否属于一种正常的现象，再有一个，为什么中国的企业和产品好像是遭遇的这种调查和起诉的现象越来越多？我们面临的环境和现状，到底是怎样的？
马维野（国家知识产权局管理司司长）：知识产权是企业之间竞争的一个工具，不论国际国内都是这样，中国的企业之所以越来越受到337调查越来越多，那就是因为我们中国的经济在高速发展，中国的企业要走出去，那么跨国公司，外国的企业，就会阻止我们走出去，不让我们在国际市场上分摊一块“蛋糕”，随着我们中国走出去步伐越来越加快，我们的企业面临着知识产权诉讼这个问题就越来越多，越来越现实，我们的企业必须有充分的准备。无论是大公司，小公司，无论是跨国公司还是本土公司，都越来越用知识产权来保护自己，打击对手，这也是企业运用知识产权战略最根本的目的，就是要赢得市场竞争优势，实现企业经济利益的最大化。
主持人：其实它也是一把“双刃剑”？
马维野：就是“双刃剑”，知识产权，我们的企业一定要学会运用这把剑来打击对手，保护自己。
主持人：光是防御是绝对不行的？
马维野：光防御肯定是不行。
陈伍胜：不是，这里头……
马维野：那么被动的防御，更不能被动的防御。
陈伍胜（浙江通领科技集团董事长）：回顾过去的10年，中国加入WTO，中国的国际贸易呈爆炸式的发展，中国基本上都是劳动密集型的产品，所以遭到了很多的反倾销、配额限制、WTO的游戏规则等等，来限制中国这些劳动密集型的产品出口，今后的10年，也将是中国走出去的企业一个转变，而且用高新技术去占领国际市场，这就是遇到了当前，就像主持人所说的一样，337的调查和这个知识产权的官司愈演愈烈，因为知识产权是他们唯一的一道墙，而且这道墙是关系到他们的核心的利益，也是他们的最根本的利益，假如我们再把这道墙推倒了，他还有什么能够阻挡中国的商品进入世界。
主持人：所以这是一道门槛，我们必须要跨越过去。
陈伍胜：是的，而且就是说我们必须要做好准备去应对的，而且这个知识产权的，这个纠纷和争端，而且会愈演愈烈。
主持人：我们刚才说到美国的337调查其实它就是一个知识产权的调查，它这个名字我想了解一下，为什么叫“337调查”呢？
马维野：它这个是美国一个法案，有一个法案是在第337条法案，它主要是构筑美国的贸易壁垒，它说凡是出口到美国的产品，从美国来讲，是进口到美国的产品，只要侵犯了他的知识产权，美国人认为侵犯了他的知识产权，他就对你进行调查，这样来阻止我们的产品进入他美国的市场，这是他们贸易保护，一个贸易壁垒的手段。
主持人：我们看到全球金融危机以及产业环境让我们中国的企业是经历了内部和外部的压力，从而中国企业也是遭遇到一系列的调查和诉讼，在这些调查和诉讼的背后，它的环境和背景到底是怎么样的？我们通过一个片子一起来了解。
解说：“我国已成为贸易摩擦的第一目标国和最大受害国”，这是去年6月份商务部副部长钟山的表述。而在众多贸易摩擦纠纷中，知识产权往往成为他国贸易保护的一个工具。
从近年美国337调查实践看，大多数案件都涉及知识产权，在1986—2008年，美国对华发起的337调查案件中，结案80起，70%以上都为中方企业败诉。有媒体评论说，如果说双反调查提高了中国制造进入国外的门槛，那么美国对我国出口产品发起的大量337调查则是直接将中国制造输美的道路彻底堵死。
在《中国国家知识产权战略纲要》实施两年之际，《人民日报》发表文章指出，“近年来，贸易保护主义重新抬头。发达国家正在用知识产权设置新的贸易壁垒。”
《第一财经日报》在题为中国入世第二个10年，在贸易摩擦中成长的文章中指出，贸易保护措施已经来到新的台阶，技术性贸易壁垒，虽然对于337条款本身是否是贸易保护主义还存在争议，但中国企业唯一能做的就是是适应这个游戏规则，积极地应诉。
《知识产权报》文章说：我国入世以来所遭遇的贸易壁垒80%属于技术性贸易壁垒。技术性贸易壁垒带来的是专利竞争，是技术标准的竞争，民族企业要用知识产权之矛攻克贸易壁垒。
主持人：我们下面这个问题首先想问一下陈总，因为我们知道您打赢了这场官司。那您认为在国外这些企业或者政府，经常会对我们挥起这个知识产权“大棒”，大家主要目的和原因在哪里？
陈伍胜：这个呢就是说知识产权的这个争端，其实说白了，就是国际贸易的抵制与反抵制，归根结底是利益的博弈。
主持人：对。
陈伍胜：最终的目的就是市场的占领，也就是说我们要进入，他要把我们推出去，最终的目的就是市场的争夺。就像我们进入美国市场，2004年到2010年就6年经受了5场官司，而且就是说我们的竞争对手，同行业的竞争对手轮番上阵，用车轮战，他的目的就是想把我们拖垮，而且就是拖倒，而且就是说让你在一个用这个官司缠着你打，使你不能很好地去拓展美国的市场；第二个使你把主要的人力、精力和财力花在官司上面，也有把你企业拖垮，因为我们面对的有知识产权的基本上我们都是面对着世界的500强的这样一些大的企业，他们有雄厚的实力，他们打得起官司，而我们是一个民营的企业，我们拖不起，所以说和我们并肩一起作战的还有一个上海的某公司。
主持人：他退出了吗后来？。
陈伍胜：他就是因为到了官司最后的关头，由于财力不支而退出了，他打了个电话给我，而且我们两个在电话里都哭了，他说陈总你要坚持住，我不行了。
主持人：您中间有没有想到要退出呢？因为这个时间是漫长，而且结局是不可预知的。
陈伍胜：就是说我们是始终一个是相信自己，我们没有侵犯任何人的专利；第二个，我们始终是认为，你这样一种打压，我们也要急了我们要输掉，倒下去，也要为今后走出去的中国企业探明我们竞争对手的火力点在哪里，我认为都是值得的。
主持人：那接下来我想问一下马司长，您认为这些诉讼和调查它是否真的站得住脚？
马维野：应该客观地讲，我们中国的企业可能是不经意地侵犯了知识产权，但是很多并不是我们理亏，完全是由于美国贸易保护，贸易壁垒的需要，他们通过337来调查，来限制我们的企业，所以我讲我们的企业面对着337调查一定要勇敢地应付，勇敢地面对。我们的企业如果不注重自己的产品是不是侵犯了人家的知识产权，我们走出去的时候一定会遇到麻烦，所以我们的产品要走向国际，首先要认真检查一下自己的产品是不是真正侵犯人家的知识产权，确保不侵犯知识产权的时候你才能走出去，如果自己判断不清，还搞不清是不是侵犯知识产权的时候，这个一定要小心，遇到了问题的时候，有的时候也可以采取些策略，比方说和对方形成交叉许可，我们的产品里头可能有他的专利，他的东西也可能有我们的专利，我们的企业运用知识产权战略一个重要的手段，就是迫使对方交叉许可，最后实现共赢。
主持人：刚才听了两位嘉宾的描述，我们觉得中国企业从以前的集体失声，到现在的群策群力地进行应诉，那么中国企业的应诉道路在今后应该怎样更好地走？在面对知识产权的问题上，我们应该怎样练好内功？打造好自己的产品？稍候我们将回来继续进行评论。
解说：打赢中美知识产权第一案秘诀是什么？面对挑战如何才能扩大知识产权实力？《今日观察》正在评论。
主持人：欢迎继续收看我们的节目，关于知识产权的保护，其实国外有很多的经验也是值得我们借鉴，同是中国政府也一直在完善相关的法律和法规，接下来通过一个片子一起来进行了解。
解说：2008年我国颁布实施《国家知识产权战略纲要》，首次将知识产权战略上升为国家战略。
2009年10月1号，第三次修订后的《中华人民共和国专利法》正式施行，2010年10月到2011年3月，我国在全国范围内开展为期半年的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，在企业方面运用知识产权参与竞争和威权的意识也显著提高。特别是在开拓海外市场方面，最为典型的案例就是通领集团在美国知识产权官司上的五连胜，又打赢了，去年的12月1号，美国新墨西哥州地方法院判令美国莱富顿公司撤销在美国国际贸易委员会对通领集团的337调查，这意味着6年内通领在美国实现了知识产权官司五连胜。
通领集团是温州一家民营电器设备企业，2004年产品开始销往美国，不久就遭遇到来自美国同行的强烈抵制，美国莱富顿公司、帕西西姆公司，先后五次对通领提起337调查，以此阻止通领产品进入美国市场，通领集团没有退缩，而是运用国际规则积极应对。
去年8月27号，美国联邦巡回法院驳回美国国际贸易委员会对通领集团等四家中国企业337调查的错误裁决，通领集团第四次打赢美国专利调查官司。可没想到2010年9月3号，老对手莱富顿针对通领等中国多家企业又提起337调查，10月27号通领在积极应对美方调查的同时，向美国新墨西哥州地方联邦法院主动起诉莱富顿，诉其违反双方于2007年11月签订的和解协议，2010年12月1号胜诉，至此，历时6年，诉讼花费1080万美元，通领实现了在美知识产权官司五连胜。值得一提的是，在第5次诉讼中，通领集团的身份是原告，应对美国337调查方面，从被动防御转向主动威权。
主持人：刚才两位评论员看了这个片子，我们觉得陈总就是您能打赢中美知识产权的第一案，这是很鼓舞人心的，可能很多企业都会向您支招，您觉得您走过来最大的经验，或者最宝贵的经验到底在哪里？
陈伍胜：我是这样想的，中国企业海外维权不能单打独斗，我们这个案例虽然取得了五连胜，但是我们也受到了重创。
主持人：很辛苦。
陈伍胜：很辛苦，也很累，也很痛苦，中国的企业必须以行业为单位，抱团走出去。
主持人：联盟。
陈伍胜：联盟，而且呢以行业去部署，去申请国际专利，形成一个国际专利池，就是说这个池子有很多很多的专利，当我们的企业遭到国外企业恶意诉讼的时候，我们可以在当地东道主国进行应对，而且也可以到第三国去应对，他用一个两个的专利来攻击我们，我们可以用五个、十个的专利去对攻，给他也造成一个威慑力，而且这种方法也是世界上通行的一种做法，我们是值得借鉴和运用的。我们这个产品是出口到美国的，是在美国市场销售的，所以美国也是一个知识产权保护非常严格的一个国家，它的法律制度，它的游戏规则是相当的严厉，所以说我们在这个产品进入美国之前，我们先做了一个知识产权的就是说分析，然后我们把我们的产品送到美国两家律师事务所，就是针对我们竞争对手他是这个行业的老大，我们就是针对他的这个专利，就非侵权的法律评估，而且这两家律师事务所都出具了相同的法律文件，有了这样一个法律的文件我们才敢把这个产品销售到美国，而且一进入美国就受到了美国消费者的亲睐。
主持人：马司长认为陈总刚才的这个支招怎么样？
马维野：我们国内的企业真正一个企业单打独斗，真的很难取胜。
主持人：对。
马维野：因为知识产权这个事情非常复杂，到处都是陷阱，我们的企业怎么去避免这些陷阱，不能靠一个企业，两个企业，一定要形成一个专利联盟，同时我们的企业在专利申请方面，既要看重数量，也要看重质量，一定是高质量的专利才能够有竞争力，这一点我想我们国内的企业也有过经验教训，因为我们专利质量不好，它就很难应对国际市场的挑战，如果我们高质量的专利，那么这样呢就能够有效地应对国际市场的挑战。
主持人：高质量的专利我们应该怎样来理解，就是说这个产品本身自身的专利它是很过硬的，对吧？
马维野：我讲的这个专利质量的高低，有两个意思，第一，指的是权利的稳定性，这是第一标准。
主持人：权利的稳定性。
马维野：有的人把专利和科学技术混为一谈了，这是一个错误的概念，权利的稳定性就是专利的寿命越长，这个稳定性越好，如果你比如发明专利，《专利法》规定，它维持的时间可以是20年，就20年保护期，那么如果我这发明专利可以维持10年，我们认为就很好，如果你2年就无效了，那么这个专利的稳定性就极差。
主持人：它就不是高质量的专利。
马维野：那就质量就很差，另外一个，我指的是本身专利的技术含量的高低，在同样权利稳定性下，同样的稳定性下，那么我们才能看一看它技术含量的高低，所以我们很多社会上往往就把专利质量的好坏，就等同于它是不是高技术、是不是新技术，这是社会上不懂专利的误解，我刚才讲了，它是把专利和科学技术混为一谈了。所以我们的企业应该追求高质量的专利，首先是我这个权利稳定性非常好，不要被别人打无效，很快就打掉了。
主持人：这个诠释我觉得非常的清楚，那关于这样一个大家非常感兴趣的知识产权的话题，产品的专利问题，我们再来听一下我们网友是怎样进行评论的。
他说“企业要吸取教训，对自主创新实施巨额投资，并且在收购自主开发和管理自己的知识产权上有所尝试，要想在全球的市场竞争当中获得成功，就必须显著地改变企业自身的知识产权地位，具体是建立知识产权主导型的合伙关系进行知识产权主导型收购，建立适当的知识产权的组合，博弈国际标准。”
在进一段广告之后，广告回来我们再来听一下财经频道特约评论员他们的观点。
主持人：欢迎回到节目现场，接下来我们一起来听一下特约评论员他们的观点。
李玉香（中国政法大学民商经济法学院知识产权法研究所副所长）：因为337调查是具有这种立案非常容易，而且程序很简单，它的管辖权的范围又广，所以很容易就被提起诉讼程序。那么这里我们需要注意的就是说337调查的这个保护对象呢，只是在美国的产品，并不是指美国的企业本身，即使是国外的企业你要是在美国本土上生产的产品，也可以向美国的本土企业发起调查申请。比如说像日本，过去日本也是被美国遭遇337调查比较多的一个国家，但是现在日本企业在美国向美国企业所发起的337调查的数量已经超过了美国对日本的企业调查的数量，所以说从这一点来说，我们中国的企业不要害怕337调查，只要中国的企业在美国掌握了自己的知识产权，也同样可以把337条款拿过来，为我们国家的企业所用，来成为维护自己权益的武器。
张平（北京大学法学院教授）：从微观这个层面，企业必须得改变现在这种单一的代工，委托加工的贸易模式，它一定要有自己的创新，有自己的知识产权的竞争力，同时企业也应该有很强的公司法务和知识产权经营的意识，能够尽量在低成本的国内的法律咨询解决上，能解决尽量解决，这样才减少它在国外高额的诉讼成本。
那么宏观层面上美国337制度，它实际上是美国经济危机的一种产物，它是贸易保护主义的一个法案。
主持人：在节目最后我想问一下提高知识产权的保护意识还有哪些相关措施需要我们具体的去细化？
陈伍胜：中国在知识产权的保护方面，我们是向共享性，向西方的法律的垄断性转变，而且我们才走过了30多年，所以说我们建议政府部门要建立相适应的联系机构，要制定中国企业走出去知识产权海外维权的战略，来指导中国企业在海外维权，保护中国企业海外的知识产权，海外维权的合法权益。
马维野：我觉得如何提高企业的知识产权保护意识，可以从三个层面，对一个企业来讲，在企业老总这个层面，像陈总这个层面，他应该懂得知识产权是“一把手”工程，就是必须老总亲自抓、亲自管，副总大概都不行，对于这个企业研发人员来讲，他应该懂得要保护自己的知识产权不被侵犯，也要保护别人的知识产权不去侵犯，对于这个企业全体员工来讲，他应该树立这么一种荣辱观，那就是保护知识产权是光荣的……
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