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| 2007-03-08 本报记者:王莉 韩丹 来源:经济参考报 |
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3月7日，在十届全国人大五次会议举行的记者招待会上，针对“全球股市震荡‘祸水’来自中国”和“中国对世界能源安全构成威胁”的说法，国家发改委主任马凯郑重做出回应：“中国股市对世界股市不会产生大的影响。”“中国过去不曾，现在没有，将来也不会对世界能源安全造成威胁。”
最近一段时间，内地股市和香港股市以及世界上一些主要经济大国的股市都出现了震荡，特别是美国股市下跌比较严重。对此，国际上有一种观点认为震源在中国。马凯说：“各国的股市变化，都有自身的复杂原因。不同的国家和地区，其资本市场主要受本国、本地区因素影响，同时因其市场国际化程度不同，也会不同程度地受到国际因素的影响。与国外股票市场相比，中国股市规模还比较小，同时我们还没有实行人民币在资本项目下的可兑换。因此，中国股市对全球股市不会产生大的影响。其他国家股市出现波动，应当从其自身找原因。”
马凯同时表明了中国政府对资本市场的基本立场。他说，股市的变化，不管是牛还是熊，是跌还是涨，都是市场交易的结果。投资者对股市的风险和收益应当进行理性判断和决策。政府的职责主要是按照公开、公正、公平的原则，制定规则，加强监管，维护正常的交易秩序，不缺位也不越位。
分析人士认为，夸大中国股市波动对全球经济的影响力，这实际上是中国经济威胁论的又一种声音。而此前曾广为流传的中国能源威胁论，在这次记者招待会上也被再次提及。
针对“中国经济近年来迅猛增长，能源消费快速增加，有人认为这会对世界能源安全构成威胁”的说法，马凯回应说：“中国不但不是能源安全的威胁，反而是维护世界能源安全的积极因素。”
马凯坦言，随着我国经济快速增长，特别是进入了工业化、城镇化加快的阶段，能源需求确实增长较快。“然而，我们不仅是能源消费大国，还是能源生产大国。”他说，“自改革开放以来，中国主要依靠自己的力量解决了能源问题。中国的能源自给率一直保持在90%以上，比国际经济合作与发展组织国家高20个百分点，比美国高30个百分点。”
马凯说，中国真正短缺的是石油和天然气，但是中国的石油天然气，无论是消费水平还是进口水平，都是很低的。以2005年为例，中国人均消费石油242公斤，世界平均是590公斤，而美国人均消费了三吨多，日本人均消费了1.9吨；从人均进口量来说，中国人均进口是100公斤，世界平均是400公斤，而美国是2.1吨，日本也接近两吨。2006年的情况也大体一样。
“可是，令人匪夷所思的是，为什么不去说那些消费量、进口量都高的国家对世界石油安全造成威胁，反而说我们消费量、进口量低的国家对世界能源安全造成威胁，显然这是不公正的。”马凯加重语气说。
谈及中国能源供应的未来，作为国家能源领导小组办公室主任，马凯流利地列举了一组详实的数据。他说，一方面，中国不但有丰富的煤炭资源，石油、天然气勘探开发也很有潜力，特别是清洁能源、可再生能源开发的余地非常大。比如，可利用经济开发的水电资源量有四亿千瓦，目前仅开发了1.2亿千瓦，近3/4尚待开发；10米高的风能有经济开发价值的达四亿千瓦，目前总装机容量才百十来万千瓦；我国年均日照时间在200小时以上的国土面积占2/3；生物质能的发展潜力也非常大。另一方面，我国节能潜力也非常大。只要我们一手抓增加能源供给，一手抓节能，我国完全能够主要依靠自己的力量解决好能源问题。
“中国不仅不是能源安全的威胁，而且还是维护世界能源安全的积极因素。”马凯分析说，中国不仅依靠自己的力量解决了占世界人口22%的发展中大国的能源需求问题，就像解决了吃饭问题一样，本身就是对世界能源安全的巨大贡献；而且中国也是能源出口国，去年出口煤炭6330万吨，出口焦炭1300多万吨。这是直接出口，还间接出口了不少能源，比如说去年出口了4000多万吨钢材，120多万吨未锻造铝，这里面都包含着能源，一吨铝消耗的电力就是15000度，等于一二百亿度电出口。去年还出口彩电8600万部，这里也包含着能源。
“所以说，中国过去不曾，现在没有，将来也不会对世界能源安全造成威胁。”马凯强调指出。
除了公开驳斥中国经济威胁论以外，马凯还在答记者问的过程中表示，去年中国GDP增长速度总体正常；房地产市场总体上还是健康的；今年的固定资产投资政策根本的问题还是两个闸门一个门槛，就是管住土地、货币两个闸门，提高管严市场准入门槛；继续积极稳妥推进石油、天然气等资源性产品价格的形成机制；依靠综合改革解决药价过高问题；“靠发展、靠改革、靠调节”真正缓解和解决收入差距扩大问题；在节能减排方面，马凯则强调要坚持“决心不变、目标不变、责任不变”。
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