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金融领域合作的不断推进深入,为推动中国-东盟自由贸易区建设作出了重要贡献
● 中国央行将加强与东盟各国央行的对话和协调,在增加货币互换的基础上推动货币互换机制的多元化
● 进一步推动中国与东盟各国之间的结算合作,从而减少对美元的依赖,交易成本和汇率波动对各国国际收支的影响
10月的广西,收获的季节,中国边城南宁再度聚焦世界的目光。从“共识”走向“务实”,中国-东盟自贸区建设正迈步走向新的丰收。 10月20日,在第15届东盟峰会及东盟与对话国系列峰会召开前一天,这个区域的金融大佬们纷纷抵达“中国绿城”——广西南宁市,参加中国-东盟金融合作与发展领袖论坛。期间,第六届中国-东盟博览会和第六届中国-东盟商务与投资峰会同时拉开帷幕。 “中国-东盟金融合作与发展领袖论坛的开幕意义重大。”广西壮族自治区主席马飚认为,金融领域合作的不断推进深入,为推动中国-东盟自由贸易区建设,为该区域经济持续快速发展作出了重要贡献。 记者在南宁国际会展中心看到,大草坪上用50万盆鲜花绘成一幅巨型“新丝路”画卷。整个“新丝路”画卷或许就蕴涵着最美好的祝福:一条新丝绸之路蓝图初具,南宁市如同一艘生机勃勃的航船,准备驶进中国-东盟自由贸易区这片广阔的海洋。
一体化受肯定
2010年1月1日,由发展中国家组成的最大自贸区——中国-东盟自由贸易区将如期建成。成立后的自贸区将惠及19亿人口,涉及接近6万亿美元GDP、4.5万亿美元贸易总额。面对如此巨大的数字,使中国-东盟金融合作与发展领袖论坛被赋予特殊意义。 “东盟一体化进程取得了令人瞩目的成就,在这一轮经济危机中,东盟‘10+3’机制发挥了积极作用。”联合国贸发会议副秘书长佩特科·德拉甘诺夫对此给予高度评价。他认为,正是上一轮亚洲金融危机后启动的东盟一体化进程,让亚洲经济躲过了这场金融海啸。 1997年亚洲金融危机爆发后,亚洲经济体开始意识到国际货币基金组织(IMF)的作用有限。2000年5月,“10+3”财长在泰国清迈签署了建立区域性货币互换网络的协议,即《清迈协议》,这对于防范金融危机、推动进一步的区域货币合作具有深远的意义。 佩特科·德拉甘诺夫相信:“亚洲将成为2010年世界经济的主要驱动力。”根据联合国贸发会议的预测,2009年,全球经济增长率将下降1.1%,而亚洲的经济增长率将达到6.2%,其中,中国经济增长率有望突破7%。 正在南宁举行的第六届中国-东盟博览会和第六届中国-东盟商务与投资峰会也很好地印证了这一点。走马观花之间,记者了解到,本届博览会首次在主展馆外设立分会场,总展位数从上届的3300个扩大到4000个;同时,来自中国与东盟国家领导人、国际区域组织代表和专业嘉宾约1500人参加峰会。 特别是,在博览会上增设金融服务展,举办中国-东盟金融合作与发展领袖论坛,以跨境人民币结算业务试点为契机,为双方金融机构之间、金融机构与企业之间开展合作提供了务实的平台。马飚向记者透露,中国-东盟金融合作与发展领袖论坛将办成常规化论坛,“我们愿意为中国与东盟各国金融主管部门、央行的高层提供定期会晤的场所”。
金融业唱主角
主办方抛出了橄榄枝,参加中国-东盟金融合作与发展领袖论坛的“一行三会”领导也表现得十分积极。中国人民银行副行长苏宁就坦言,中国和东盟共同研讨和推动区域金融合作,对增强本地区抵御金融风险的能力,维护金融稳定,促进金融业企稳回升有重要意义。 不过,从总体上看,中国与东盟金融领域的合作仍处于初级阶段,金融市场开放与创新还没有达到应有水平。特别是,随着中国-东盟自由贸易区的建成,金融合作的深度已经无法满足区域间经贸交流的需求。为此,“一行三会”给出了各自的解决方案。 茶歇期间,苏宁在本报记者一再追问下强调,中国央行将加强与东盟各国央行的对话和协调,完善《清迈协议》框架下的货币互换合作,在增加货币互换的基础上推动货币互换机制的多元化,加强资本流动尤其是短期资本流动的多元化,促进资本的合理有序流动。 中国银监会广西监管局局长熊良俊表示,欢迎东盟国家符合条件的金融机构来中国开拓市场,同时,也鼓励和支持更多的中资金融机构走出去,到东盟国家拓展业务。 中国保监会办公厅主任陈方磊则表示,保险业可以为中国-东盟贸易区的建设提供有力支持,“保险起源于贸易的发展,同时促进贸易进一步的发展”。作为国际通行的政策性金融工具,陈方磊提出,中国与东盟应该加强在出口信用保险领域的合作与发展。 中国与东盟资本市场的合作似乎更加复杂。中国证监会主席助理朱从玖指出,中国与东盟各国资本市场发展不平衡,尤其是一些国家资本市场总体规模对该经济体系中的重要性不能与中国市场需求相适应。 因此,在朱从玖看来,中国与东盟各国要进一步推动资本市场发展,使资本市场成为本国经济发展的重要机制;积极采取措施缩短资本市场发展差异;进一步推动资本市场成为跨境资本市场流动的平台,以便于直接投资形成资本的合理流动。
银行家有想法
“进一步推动中国与东盟各国之间的结算合作,从而减少对美元的依赖,减少交易成本和汇率波动对各国国际收支的影响。”中国进出口银行董事长李若谷说,近期应该研究经双方批准的东盟国家银行在中国发行人民币债券的可能性,并在积累一定经验后,允许东盟其他有实力的经济体在中国发行人民币债券。 “广西和云南已经启动了与东盟货物贸易进行人民币结算的试点工作,中国的银行机构和东盟各国银行开展了一些合作,但总体看来,这些合作还不全面,覆盖面不够广泛,与中国和东盟经贸发展速度和规模相比远远不够。”中国银行股份有限公司董事长肖钢说。 几乎所有的银行家都将中国与东盟金融合作的可能赌在了“人民币”上。交通银行股份有限公司董事长胡怀邦为此提出了两大目标,即短期内,以金融合作促进贸易和投资发展为目标;长期的,以加快结算合作建立区域内统一货币为目标。 美国汉普敦投资银行董事总经理李统毅则赋予“人民币”更大的责任。他在接受记者采访时表示,人民币要成为区域性的货币是一个趋势。在全球经济开始复苏的当下,中国应该担当起“领头羊”的作用,增加人民币货币交换的规模,扩大跨境贸易人民币结算试点的范围,增强人民币贷款产品的吸引力。 招商银行副行长张光华将更多的注意力放在了银行机构股权、联盟合作上。张光华认为,如今,仅仅依靠银行自身财富积累难以快速成长,通过资本运作实现外部扩展才是最现实的选择,而资本运作的途径则包括上市、收购兼并,以及与境外金融机构结成战略联盟。 |