火车票价市场化 先要考虑如何降价
    2008-12-03    张永琪    来源:新华报业网

    铁道部对铁路中长期发展规划进行了调整,提出火车运价的市场化改革思路,即,改革的希望是“保本微利”。(11月28日新京报-铁道部:火车票价拟进行市场化改革)

    仅此而言,“保本微利”并无什么不妥。但从铁道部副部长陆东福的口气中,这“保本微利”暗藏玄机,不亚于发出火票价要涨价的信号。因为他说,“目前铁路的运价还是要经过国家批准,批准之前我们不能做任何变动。”其言下之意是,火车票价市场化改革后,企业解脱了,想涨价就有了自主权。
    刚刚调整的新方案,本是一个好消息,让民众充满期待。因为根据新方案,到2020年,全国铁路营业里程规划目标将由10万公里调整为12万公里以上,其中客运专线由1.2万公里调整为1.6万公里,电化率由50%调整为60%,主要繁忙干线实现客货分线,基本形成布局合理、结构清晰、功能完善、衔接顺畅的铁路网络,运输能力可以满足国民经济和社会发展需要,主要技术装备能够达到或接近国际先进水平。由于铁路营业里程长了,客运专线多了,设施技术含量高了,普通民众岂不成了最大受益者?
    但由于铁路中长期发展与自主调价捆绑起来,伴随着火车票价市场化改革,票价上涨就成为“必然”。身为独家经营的铁老大,无人撼动其垄断地位,当其打出发展口号,堤外损失堤内补有了充足理由,谁能挡得了其涨价的冲动?企业想找个理由给火车票涨价,那还不是易如反掌的事情?
    在公路、轮船、航空票价普遍企高的背景之下,乘坐票价相对低些的火车,已成为中低收入民众的首选,特别是农民工和没有收入的学生,他们出行已经离不开火车。火车票价将要进行市场化改革,应该多些平民意识和社会责任,多为他们想想,不能只考虑自身如何才能“保本微利”,更不能挂着“保本微利”招牌,想方设法多赚钱,多获利。普通民众承受得起,一旦普通民众连乘坐火车都坐不起,火车的的优势便会丧失,既会失去乘客,也会丧失去民心。
    铁路现代化建设快速推进,新技术不断引进,运营效率大幅提高,加上节能降耗的开展,生产成本下降的空间很大,运价并非只能涨,不能降。铁道部调整发展规划,切不可为了提价而发展,而应借火车票价市场化改革之机,多考虑如何把票价降下来,最起码普速客车的票价不能涨,中低收入乘客的利益要充分兼顾,用低价位和优质服务去吸引乘客。诚如是,新调整的中长期发展规划,带给乘客的才是福音,而不是增加他们负担。

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