经济参考报

　　[编者按]
《中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定》７日在北京正式签署，这是我国与发达国家签署的第一个自由贸易协定。这份经历三年15轮磋商换来的自贸协定会对中新两国的经贸合作产生什么影响，对中国的服务贸易开放又有何意义？

	中新自由贸易协定全面提升两国合作关系
	《协定》的签署将进一步全面提升中新两国的合作关系，为双方经贸合作提供制度性保障，营造更加开放和稳定的商业运行环境，创造更多的贸易投资机会。[全文]

	克拉克说新中自贸协定具有重要战略意义
	新西兰总理海伦·克拉克日前在接受新华社记者书面采访时表示，新西兰－中国自由贸易协定为新中两国加强经济和投资关系提供了一个崭新的平台，是一个具有重要战略意义的协定。[全文]

	货物贸易方面
	新西兰将在2016年1月1日前取消全部自华进口产品关税，其中63.6%的产品从《协定》生效时起即实现零关税；我国将在2019年1月1日前取消97.2%自新进口产品关税，其中24.3%的产品从《协定》生效时起即实现零关税。

	服务贸易方面
	新西兰在商务、建筑、教育、环境等4大部门的16个分部门做出了高于WTO的承诺；我国在商务、环境、体育娱乐、运输等4大部门的15个分部门做出了高于WTO的承诺。

	人员流动方面
	双方承诺将进一步便利两国人员往来，新西兰将为中医、中餐厨师、中文教师、武术教练、中文导游等5类职业提供800个工作许可，并允许车工、焊工、计算机应用工程师、审计师等20类职业至少1000名中方人员赴新工作。

	投资方面
	《协定》就投资促进和保护等问题做出了明确规定，为解决与投资相关的争端建立了有效的机制。此外，《协定》还针对中新两国在海关、检验检疫、知识产权等领域的合作做出了制度性安排。

新西兰是经济发达国家，以农牧业为主，农牧产品出口量占其出口总量的50％。羊肉、奶制品出口量居世界第一位，羊毛出口量居世界第二位。新西兰是世界上最大的鹿茸生产国和出口国，生产量占世界总产量的30％。矿藏主要有煤、金、铁矿、天然气，还有银、锰、钨、石油等，但储量不大。[更多]

示范效应

专家指出，因经济规模相对较小，新西兰从中新自由贸易协定中所获得的直接好处肯定要大于中国，而中国所获得的主要好处则是间接的——协定的签署将促使西方国家在给予中国公正的贸易待遇、在处理对华经贸问题上将精力主要集中于寻求互利共赢。[全文]

良好的开端机遇大于挑战

经济学家梁小民在接受访时，对此评价说：“一个良好的开端”。他认为，自由贸易协定签署将有助于两国之间的贸易进一步做大。国家发改委宏观经济研究院对外经济研究所所长张燕生则表示，机遇大于挑战，关键在于如何使得双方的竞争变得更加有序。[全文]

南北合作优于南南合作

中国与发达国家的“南北合作”型自贸协定，其实对中国经济的好处明显大于发展中国家内部的“南南合作”型。“无论在吸引外资、技术外溢、产业集聚还是比较优势上，FTA协定都对发展中国家更为有利。[全文]

谈判历程

历时三年经过15轮谈判

　　自1972年建交以来，中新两国经贸合作稳步发展，政治互信不断加强。为进一步深化两国友好合作关系，2004年11月，胡锦涛主席与克拉克总理共同宣布启动中新自由贸易协定谈判，由此拉开了谈判序幕。
　　谈判历时3年，两国领导人从中新关系及两国经济长远发展的战略高度，积极推动谈判进程。2006年4月，温家宝总理访新，与克拉克总理共同确定了1至2年内达成全面、高质量、平衡和为双方所接受的自由贸易协定目标。2007年，胡锦涛主席和温家宝总理又与克拉克总理多次会晤，不断为谈判注入动力。经过15轮谈判，2007年12月，双方最终就《协定》涉及的所有问题达成一致。《协定》签署后，将在双方完成相关国内程序后正式生效。

小知识

FTA

FTA是自由贸易协定(Free Trade Agreement)的英文简称，它是独立关税主体之间以自愿结合方式，就贸易自由化及其相关问题达成的协定。在WTO文件中，FTA与优惠贸易协定(PTA)、关税同盟协定(CUA)一道，都纳入RTA(Regional Trade Agreement)的范围。就现实而论，因为很多FTA在协议内容上达成的可能也并不是完全自由贸易，因此FTA、RTA在概念上有混用倾向。有时FTA、RTA也指基于一定贸易协定的自由贸易区或准自由贸易区。[全文 ]

延伸报道

下一个FTA中国与谁签？

　　新西兰之后，下一个与中国签署自由贸易协定的国家会是谁呢？目前，澳大利亚、南非和秘鲁都在与中国进行自由贸易的谈判，澳大利亚总理陆克文还将于近期访华。据中国国际贸易学会理事何建民猜测，澳大利亚的可能性很大。澳大利亚和新西兰之间有贸易协定，如果中澳达成自贸区协定，对三个国家的发展会更有利。[全文]

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