专家认为，中新自贸协定的签署对推动我国实施自由贸易区战略，以更加积极的姿态去参与全球化有着重要的意义

　　4月7日，商务部部长陈德铭与新西兰贸易部长菲尔·戈夫代表各自政府，在北京人民大会堂签署了《中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定》(以下简称《协定》)。
　　该《协定》涵盖了货物贸易、服务贸易、投资等诸多领域。这是中国首次与西方发达国家签署双边自贸协定，也是新西兰首次与发展中经济体签署自贸协定。
　　这份“彼此第一次”的贸易协定实施后，将把新西兰对华年出口增长额提高到大约3亿美元左右，对推动中国实施自由贸易区战略，以更加积极的姿态去参与全球化有着重要的意义。

良好的开端

　　在此之前，两国已就该协定进行了长达3年、超过15轮的谈判。根据《协定》，新方承诺将在2016年1月1日前取消全部自华进口产品关税，其中63．6%的产品从《协定》生效时起即实现零关税；中方承诺将在2019年1月1日前取消97．2%自新进口产品关税，其中24．3%的产品从《协定》生效时起即实现零关税。
　　经济学家梁小民在接受本报记者采访时，对此评价说：“一个良好的开端”。
　　中国是新西兰全球第四大贸易伙伴，近年来，双边经贸关系发展迅速，但总体贸易额并不大，2005年双边贸易额只有26．8亿美元。
　　梁小民认为，自由贸易协定签署将有助于两国之间的贸易进一步做大。
　　国家发改委宏观经济研究院对外经济研究所所长张燕生对本报记者说，多边谈判中，利益多元化，大国往往很难摆平，对新西兰这样的发达小国，在多边谈判中通常没有影响力，但因为和中国互补性强，政治基础好，容易达成协议，不但扩大自己的影响力，也得到了经济实惠。
　　对中国而言，也是如此。
　　张燕生补充说，中国庞大的消费市场对牛、羊、奶等需求强烈，但有限的耕地、草场面积，要养殖大量的牛羊，将消耗很多土地资源，也会加速草原的退化，利用新西兰在这方面得天独厚的优势，自由贸易协定的签署有利于两国资源的优化配置，也符合科学发展观。

机遇大于挑战

　　但这并不意味着竞争不存在，张燕生说，新西兰在畜牧业加工制造方面，依靠先进的科学技术，走得是高端路线，比如新西兰的黄油、奶酪因为味美价廉，对中国消费者更具吸引力，这就会对我国的乳制品行业带来一定的挑战。不过由于农产品关税是逐渐下调的，加之新西兰市场有限，完全不必过分担心，机遇大于挑战，关键在于如何使得双方的竞争变得更加有序。
　　对新西兰来说，他们需要在比如中文学校等一些公共设施上有所投入，相互之间在经济技术合作、环境保护、资源技术、人员的交流培训方面，双方都要下更大的工夫，促进双方的相互依存。 
　　此外，他认为，很多产品取消关税以后，国内会有很多企业去新西兰投资，在初期，资本和劳动力过去以后，在适应当地法律、产品质量标准，以及竞争政策上可能会有一个适应的过程。

对外开放又前进一步

　　近年来，由于ＷＴＯ多哈回合谈判进展缓慢，主要国家均将经贸政策重点转向发展自贸区，纷纷出台自贸战略。
　　为顺应全球区域经济一体化迅猛发展的新形势，我国积极稳妥推进自贸区建设进程。在党的十七大报告中，明确提出了要“实施自由贸易区战略”。
　　商务部研究院跨国经营研究部主任邢厚媛在接受中国经济时报记者采访时对此评价说，中新自贸协定的签署对推动我国实施自由贸易区战略，以更加积极的姿态去参与全球化有着重要的意义。
　　梁小民也赞成这一观点，认为此举是我国在对外开放上又向前迈进了一步。
　　我国从2004年开始自贸区建设。目前，自贸区已成为加入ＷＴＯ之后我国对外开放的新形式、新起点、新平台。
　　“自由贸易区本身不是目的，目的是促进两地的经济社会文化的发展和交流。”张燕生说，国家在区域经济的政策上，强调要增强不同国家之间的相互依存关系。
　　目前我国已同中国香港、中国澳门、智利、东盟、巴基斯坦等签署实施了6个自由贸易协定。与东盟签署并实施了自贸区货物和服务贸易协议，促进了10＋1、10＋3机制的深化。