据京华时报报道,昨天(9日),由中国环境文化促进会主办的第十二届“绿色中国论坛”在京召开。国家环保总局副局长潘岳在会上首次提出全新的环境经济政策架构和路线图,并称下一步将联合财政部、保监会、证监会等部门一起推出环境财税政策、绿色保险、环境污染责任险等措施,以严控当前污染高发的局面。 潘岳说,我国此前进行了四次大规模的“环保风暴”,但收效有限,“风暴”没有形成一种制度性的措施来约束企业的违法排污行为。因此,我国提出采取法律、经济、技术和必要的行政手段来解决当前的环境问题。即将出台的环境经济政策有望解决这一弊端。 环境经济政策是指按照市场经济规律的要求,运用价格、税收、财政、信贷、收费、保险等经济手段,影响市场主体行为的政策手段。潘岳说,这些手段在国外并不是什么新东西,但在中国实施却可以称之为“环保新政”。他就此提出,下一步,环保总局将在与人民银行、银监会等合作的基础上,扩大至与财政部、保监会、证监会等部门合作,联合推出环境财税政策、生态补偿政策、绿色保险、环境污染责任险等措施。此外,还将联合商务部,加强对出口企业环境管理,限制不履行社会责任的企业产品出口。 潘岳透露,该局将加紧与其他部门的合作,争取在一年内联合出台若干项经济政策;两年内完成主要政策试点;四年内初步形成中国环境经济政策体系。
[新闻链接]人类活动是全球变暖主因
据新华社报道
近百年,全球地表平均温度上升了0.74摄氏度。在此间召开的2007年中国科协年会上,中国气象局原局长秦大河院士表示,国际权威组织的4次评估报告表明,当前全球气候变暖是由人类活动引起。 秦大河介绍说,从1990年开始,国际权威组织政府间气候变化专门委员会对有关全球气候变化的科学、技术和社会经济信息进行了4次评估。 完成于1990年的第一次评估报告表明,气候变化可能是自然波动或人类活动,或二者共同影响造成;1996年完成的第二次评估报告中指出,越来越多的事实表明,人类活动对气候的影响已被觉察出来;2001年公布的第三次报告认为,更新、更强的证据表明,过去50年观测到的大部分增暖归因于人类活动,有66%以上的可能性;今年发布的第四次评估报告表明,人类活动是气候变暖的主要原因,可能性已提高到90%以上。 |