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主持人语
勿忘技术壁垒前车之鉴
正如本报5月31日“贸易争端与解决”专栏报道中指出的，我国企业离REACH法规的要求还有很大差距，甚至一些企业对“何为REACH”问题还一头雾水。看到今天维C出口的报道后，主持人原有的担心不禁又加一层：REACH法规对我出口的负面影响，难道会从维C开始显现？
其实，如果我们稍回顾一下历史就会发现，国外技术壁垒已使中国企业“很受伤”。远的不说，日本从去年5月底开始实施的“肯定列表制度”，就一度使中国农产品出口企业损失惨重。统计数据显示，“肯定列表制度”实施仅一个月，当年6月份我国对日本出口的农产品仅6亿美元不到，与上年同期相比大降近两成。那一个月里，不时有中国农产品在日本海关被检出农残超标而卡关、遭拒和退货。
尽管REACH法规和日本的“肯定列表”制度，分别是不同WTO成员针对不同大类的进口商品制定的不同法规，但二者对中国出口产品的负面影响却非常相似：通过各种手段增加出口企业成本，增加产品卡关、遭拒的可能性。
忘记前车之鉴，必将重蹈覆辙。真希望一段时间过后，事实能证明主持人的担心是杞人忧天。 |
本报讯
天津口岸前四月维生素C出口量价齐增。天津海关提醒，面临欧盟REACH法规的实施，未来原料药出口前景不容乐观。
据天津海关统计，今年1至4月天津口岸出口维生素C共1.1万吨，价值3660万美元，分别比去年同期增长14.6%和16.6%。平均出口价格为3.4美元/千克，增长1.7%。欧盟和美国是主要出口市场。今年1至4月天津口岸出口维生素C至欧盟5110吨，增长13.8%；出口美国2380吨，增长6.4%。两者合计占同期天津口岸出口维生素C总量的69.8%。
维生素C在制药、保健品、软饮料及饲料添加等领域均有广泛应用。天津海关指出，维生素C是我国自主知识产权开发的首批西药之一，我国的维生素C生产采取两步发酵法，技术先进，生产成本要比国外同档次产品低，加上整体规模，具有明显的优势。工艺的简化和成本的低廉，使得我国的维生素C备受国际市场追捧。由于欧美国家生活质量普遍较高，人们补充日常维生素的途径大多来自于服用复合维生素制剂；同时其他领域对维生素日益广泛的使用使维生素的国际需求量不断增加。
随着欧盟REACH法规实施，原料药出口欧盟遭遇技术壁垒，值得关注。欧盟6月1日起实施的《关于化学品注册、评估、授权和限制制度》(又称REACH法规)为我国的原料药出口到欧盟市场又将设置一个技术壁垒。REACH法规实施后，每一种化学物质的基本检测的费用全部由企业承担，高昂的费用对于一些中小型企业难以承受。业内人士分析，此法规的实施会对所涉企业造成很大的冲击，其不仅影响到产品出口企业，还将牵涉到上游供应链，企业成本会大大提高。欧盟已是我国原料药出口的主要市场之一，这一法规出台给维生素C出口带来的影响不容忽视。 | 