夏斌:用新视角构建中国金融发展总体战略
2012-06-04   作者:记者 方烨 北京报道  来源:经济参考报
 
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  问与答

  问:有评论说巴塞尔协议3确立了微观审慎和宏观审慎相结合的金融监管新模式,您对此有什么看法?
  答:这里面我谈两个观点。第一,不要太迷信巴塞尔协议3里面关于宏观审慎监管的说法。上海陆家嘴举办世博会的时候,人民银行召集了一次会议,我作为邀请代表去的。听完他们的发言后,我说,巴塞尔协议3是不彻底、不全面的,我们不要太迷信。巴塞尔协议3说穿了就是美国爆发金融危机之后,总结了成熟国家高杠杆的教训,提出的降低杠杆,放慢速度,放大效益等原则。这些原则是对的,中国等发展中国家应该学习。但是在美国QE2背景之下,巴西、阿根廷、印度、中国,包括韩国,甚至包括日本,最担心的是美国流动性泛滥对本国稳定货币政策的冲击,这个内容巴塞尔协议3是不谈的,所以它是不全面的。发展中国家、转轨国家脑子要清醒,在美国QE2背景之下我们要防止外来的资本流入,这是保持整个银行体系稳定性的关键。第二点,我个人理解,人民银行现在提出来动态差别存款准备金实际上已经体现了宏观审慎的原则。作为国家来说,作为宏观金融改革来说,宏观审慎监管是一个重大的内容,涉及国内金融改革,工程是巨大的,内容是非常复杂的。

  问:股指期货在深交所上市,大连商品交易所也启动了内部期权的测试,同时市场近期还出现了关于国债期货的讨论。您对最近一段时间国内交易市场频频大动作的看法是什么?
  答:我总的认为,大的战略想法是趁金融开放,金融国门没有彻底打开之前,国内各种金融产品的推出越快越好,锻炼老百姓,提高风险意识,提高水平。因为金融国门早晚要打开。
  在创新开放的过程中间,要时刻记住配合宏观调控,配合以经济为本的原则。我举一个例子。比如说讲到地方融资平台的时候,我曾经说,第一要发挥地方政府积极性,光发挥银行积极性不行;第二发点债可以解决;第三好好算账,不要简单地一刀切,债务要在限期内全部归还。第四我讲到资产重组,把金融股权卖了获得的收益要用于还债。
  学西方这些东西我们要警惕。对地方融资平台,银行借款给地方,现在银行都搞不清楚风险在哪里,把银行贷款资产打包卖给老百姓,这种事绝对不能干,祸国殃民。要卖可以,在金融街你可以买来买去,不要忽悠老百姓,不要把风险引给老百姓。
  我举这个例子想说衍生产品也好,各种各样金融创新也好,第一要加快,金融国门没打开之前用来锻炼自己,打开之后就不怕了。第二要坚持以经济为本,不要为创新而创新。

  问:您知道很多金融体系的问题所在,但是为什么您也提了很多年的建议和方案,政府并没有采取行动,或者行动很缓慢?
  答:为什么不采纳,我不认为是因为部门利益绑架了中央。举个例子,如果说部门与部门之间有利益问题,那么部长之间的协调可以了吧?可是现在部长都协调不下来干某一件事。我认为,不是最高领导不了解底下的问题,而是他在认知上觉得这个事你说得也对,他说得也对,这就很难办了。我们干部水平是相当高的,知识学历都是相当高的,而且他们也很努力很执着。美国总统还能休假出去玩,我们国家的高级领导工作是没有礼拜天的,所以说还是体制的问题,要解决这些问题还是要改善体制。


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