财政联盟是解决欧债危机根本之道
2012-02-06   作者:记者 金辉 北京报道  来源:经济参考报
 
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  中国社会科学院欧洲研究所副所长 江时学:
  只有希腊的危机才是真正的债务危机

  何为债务危机,在学术界仍没有明确的定义。我认为,只有某国发生了债务违约或者是债务重组、寻求发布援助后,才能被视为遇到了债务危机。如果按照上面的定义,实际上当前只有三个国家爆发了危机,希腊、爱尔兰和葡萄牙。不过,这三个国家的危机性质实际上并不一样。只有希腊的危机才是真正的债务危机,爱尔兰的危机是由房地产泡沫引发的财政危机。政府为了救助银行花费巨资,出现了财政危机。葡萄牙的危机是一般意义上的经济危机,因为其在加入欧盟之后无法强化国际竞争力,提升本国劳动生产率。
  现在有必要把当前解决欧债问题需要面对的有利和不利的各种因素摆出来,逐一分析。我认为,不利因素可归纳为十点:第一,2012年将有大量债务到期要偿还;第二,没有办法通过贬值来扩大出口。当年阿根廷摆脱债务问题很重要的措施就是放弃汇率制度之后实施比索贬值,进行出口。对于欧元区国家来说,因为执行统一的货币政策,很难贬值;第三,在此次危机中银行业受到巨大影响;第四,各国政府不得不实施财政紧缩计划,勒紧腰带;第五,欧盟的决策机制;第六,欧洲大国英国采取了不合作的态度;第七,危机国家的民众长时间享受高福利带来的好处,不愿意勒紧裤腰带过日子;第八,穆迪等国际评级机构经常扮演不光彩的角色,在欧洲国家困难时期屡次下调评级;第九,美国经济复苏乏力;第十,国际金融市场的信心疲软。
  有利因素也可归纳为十点。第一,整个欧元区的GDP增长仍然是正数,尤其是德国和法国保持比较好的增长势头;第二,EFSF的扩容已成定局;第三,强化经济治理的宏观计划已经基本成型;第四,去年底之前,欧洲五国政府更换了政府首脑,可以指望他们能够很好地指引本国经济增长;第五,默克齐的诞生。如果默克尔和萨科齐两人之间出现矛盾的话,欧洲的危机不知道要进化到何种程度,而现在他们之间的团结,可以使“泰坦尼克”不至于沉下去;第六,欧洲银行已经并将继续发挥其积极作用;第七,爱尔兰已经实现了经济的正增长,市场效益巨大;第八,虽然欧洲各国出现了不同形式的民众抗议活动,但各国的政局相对比较稳定;第九,私人部门愿意承担其损失;最后,包括中国在内,IMF与其他金砖国家都表示愿意帮助欧洲。
  欧债危机制约了世界经济复苏,欧洲需求减少直接导致中国出口减少,人民币被升值,欧洲对中国的投资减少。


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