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天津:带动提升环渤海经济圈的竞争力 |
龙永图、李稻葵、王健林、陈宗胜谈天津转型。 |
国内经济学界目前似乎已经形成了一种“共识”:上世纪80年代,珠三角经济圈拉动了中国经济的第一极;90年代,长三角经济拉动了中国经济的第二极;现在,环渤海经济圈将成为中国北方经济强升而拉动起来的第三极。
如何以更好的战略规划来使环渤海圈加快步入区域经济良性发展的轨道?带动并提升整个京津冀都市圈的竞争力?前不久,在“CCTV中国经济年度人物”天津论坛上,前博鳌亚洲论坛秘书长龙永图、经济学家李稻葵、天津市政府副秘书长陈宗胜、大连万达董事长王健林等重量级嘉宾对此进行了探讨。
区域龙头定位未来发展方向
滨海新区位于天津东部临海地带,从滨海新区规划建设展馆巨大的沙盘上,可以看到,新区位于环渤海地区的中心位置,背靠京津,辐射“三北”,面向东北亚,是我国北方大陆桥的重要出海口和京津冀都市圈的海上门户。
2003年CCTV中国经济年度人物、前博鳌亚洲论坛秘书长龙永图表示,十分看好天津作为区域龙头的未来前景,因为“天津重点产业代表着中国未来30年发展方向”。
对于中国的制造业,龙永图有着更深的思考,“三年前我参加一次研讨会,大家都赞同中国是世界工厂,但这个时候德国的专家出来说,我们承认中国是世界工厂,但西方是制造世界工厂的工厂。我后来仔细想想很有道理,中国要成为真正的经济大国、强国,必须解决核心的原材料问题,发展高端制造业。而天津在产业结构的方面与此十分契合”。
龙永图认为,天津将是下一轮中国经济发展的新亮点、北方经济中心及新兴的经济增长极。他认为,在改革开放前30年,中国经济起飞,主要是靠一些轻工业的发展,今后30年或是更长远的考虑,中国的快速发展将主要依靠高端装备制造业。而天津目前的产业结构十分符合这一概念。他说:“天津重点的产业有航空航天、石油化工、新能源产业、新医药产业,这些产业都代表着中国今后30年以及未来的发展方向。从这个角度讲,天津会成为东北亚的大工业基地,并带动整个环渤海地区的经济发展。”
加快合作激活环渤海地区经济
围绕心目中区域经济的龙头问题,天津市政府副秘书长陈宗胜表示:“我认为改革开放以后的中国城市,存在不同程度的增长点,现在的天津已经形成了比较优势。中国的北方地区正需要新的领军城市,而天津承担了这个历史的责任。天津可以和北京优势互补,北京是国家的政治中心、文化中心。天津的定位是国际港口城市、北方经济中心、生态宜居城市。在这种情况下,北京和天津可以形成互补,相互合作可以推动新的增长极的发展。希望天津引领整个环渤海地区,成为北方的增长极,带动北方的发展。”
树立标杆建立长期联席会议协调机制
经济学家李稻葵在论坛上提出了城市群经济的概念。他认为,作为一个经济大国,中国经济已经进入一个新的发展阶段,在这一阶段中,城市群是发展特征,需要凸显大城市功能。京津两地作为一个城市群发展将密不可分。从客观条件上讲,天津距离北京非常近,再加上城际快轨等城市交通体系的改善,使得京津已经一体化。主观上讲,天津市委、市政府领导抓住了机遇,做出一系列正确决策,这都成为天津经济发展的有利条件。
他表示,从京津两地经济的互补性上看,天津不仅有大型制造业,像大飞机、大火箭等,还有现代服务业,而北京依然是政治、文化中心,具有人才优势。通过将现代服务业和制造业转移过来,天津发展将是前途无量,具有标杆意义。任何经济发展的过程,都有这样的一个规律。
李稻葵还指出,天津经济发展潜力已经充分释放了出来,增速开始排山倒海像井喷似的,天津已经到了这个发展阶段,已经站在了全国经济发展的前沿。
在城市群的发展中,城市之间的协调显得尤为重要。李稻葵认为应该从政府和民间两个层次提高区域经济协作水平。在政府层面,津京可以建立一个长期联席会议的协调机制,加强各领域的协调。