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今年3月在北京举行的关于动物保护的国际研讨会。 |
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反虐待动物立法的科学基础
中国社会科学院法学研究所陈甦教授提出：
人在我们的生态系统中究竟应该处于什么样的位置？这需要人自我的审视和自信。对待我们生态系统的其他重要构成部分，比如动物，人是否应当持征服者或者肆意利用者的态度和角色？
全国人大环资委调研室副主任翟勇认为：
中国到今天提出了保护动物，为什么要提出呢？一是为了可持续发展，二是为了维系生态平衡，保护生物多样性。
清华大学哲学系卢风教授认为：
按照现在的科技手段和今天的生产力发展水平来分析，人已经远远不在食物链这个生态链里面了，因为人类不用一刀一斧式地面对猛虎，人类采用的是机关枪等现代手段。人不在食物链中，就不应当采用野生食肉动物采取的丛林法则来对待其他动物。
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反虐待动物立法的历史基础
澳大利亚格里菲斯大学曹菡艾教授指出：
一千多年前，中国传统法律中就对如何对待牲畜有了严格规定，特别是对照顾工作动物、经济动物的官员、饲养人员有严格的规定，如果违法的话要受到严格的处罚。这些规定比英国第一部《反虐待动物法》早了大约一千年左右，这说明反虐待动物立法并不是西方人所特有的。
中国社会科学院法学研究所常纪文教授指出：
中国清朝的晚期就有反虐待动物的法律条文。如清光绪三十四年(公元1908年)9月15日，京师外城巡警总厅制定《管理大车规则》，要求“不准虐待牲口”。1934年南京市政府以礼义廉耻为理论基础，也制定了《南京市禁止虐待动物施行细则》。民国政府迁至台湾后，台湾地区以积累的动物保护法制为基础，于1998年通过了既符合区情，又考虑国际发展趋势的《动物保护法》，并于2000年颁布了《动物保护法施行细则》、《宠物业管理办法》等。2010年3月，台湾地区发生了一个值得大陆深思的案子：大陆的一个厨师到台湾表演活拔鸡毛，未对鸡进行击昏和放血程序就把鸡丢进滚烫热水，迅速拔除鸡毛，切块，结果被台湾当局以残忍为由，处以10万元新台币的罚款。
中国环境资源保护法研究会会长蔡守秋教授认为：
文化大革命期间，把养宠物、关爱动物当成资产阶级思想进行批判。一些本属于我国的传统文明，也是世界闻名的优秀、先进思想，如善待动物的传统，一些人到现在还是不理解。
■反虐待动物立法的利益基础
中国社会科学院法学研究所常纪文教授认为：
中国是最大的农业国家，中国的牛、羊、猪等牲畜产量居全世界第一，可能占全世界产量的四分之一。这么大的一个生产国家，但是出口却非常少。中国也是全球最大的裘皮生产国家，我国的毛皮却很难打到国际市场。为什么出现这样的现象呢？是因为我们的生产、饲养、加工动物产品过程中，有一些方法不符合国际社会的动物保护标准。
中国土产畜产进口公司的梁小宁经理认为：
我国在裘皮贸易、生产、加工方面，在世界占着绝对的统治地位，但是一些国家以我国没有专门的动物保护法为由设置了种种贸易壁垒。海关统计的数据显示，2005年出口是25亿美元，2006年是11亿美元，2008年是8亿美元，2009年大约是10亿美元。出口下滑的主要原因是我国有虐待动物的问题。
澳大利亚格里菲斯大学曹菡艾教授认为：
由于中国现在没有反虐待意义上的动物保护法律，因此在国际社会看来，一些个人残酷地虐待动物的行为是国家的行为或者国家容忍的行为，这对中国的国家形象不利。
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反虐待动物立法的社会基础
国际爱护动物基金会何勇认为：
善待动物是人类善待同类的一个实践或者延伸。国外曾对监狱里关的连环杀人犯做过调查，发现70%以上的连环杀人犯在童年有不断虐待动物的经历。如果一个人在小的时候不断去毁灭动物的生命，那么他长大之后，就很可能在同类身上去表达。
重庆动物保护协会彭涛认为：
戒食猫狗，一些人会感到遗憾而不会感到痛苦。但是他们继续吃狗、猫，会让我们感到很痛苦。如果说一个大家庭，几兄弟都不吃猫狗，一个小兄弟在厨房里面把猫狗杀了，几兄弟都很难受，兄弟们就说了，看在兄弟情份上，能不能不要这样做？一部分公民的行为，如果让另外一部分公民感受到强烈痛苦的话，这种行为是否应该由反虐待动物法禁止？
中国社会科学院法学研究所陈甦教授认为：
讲反虐待动物，其实是讲人对动物要有品德地利用。既然人和人之间反对相互虐待，那么我们为什么要虐待动物呢？如果我们不虐待动物，那么人和人之间的虐待就会更少了。
中国社会科学院法学研究所孙宪忠教授认为：
现代社会有自己的道德规则，人类必须用这个规则来约束自己，人道地对待动物。目前要人道地对待动物，核心的问题还是反虐待的问题。
全国人大环资委调研室副主任翟勇认为：
虐待行为，不管是虐待动物还是虐待人，都是邪恶的行为，应当坚决反对。
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反虐待动物立法的作用基础
中国社会科学院法学研究所常纪文教授认为：
一个虐待动物的道德沦丧事件发生后，新闻报道了，道德也谴责了，但是类似的事件为什么一而再、再而三地发生。这说明，仅凭道德说教的力量，难以发挥有效的阻却作用！一个国家应该通过立法来捍卫自己良好的传统。无论从世界文明的发展趋势、中国文明发展的历史，还是现实的经济和社会发展需要，制定《反虐待动物法》都是非常必要的。目前，中国的综合国力达到全球前列，一些人以“保护人权”为由阻止反对虐待动物入法，实是社会风化之倒退。
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反虐待动物立法的民意基础
北京市公益法研究会会长刘凝律师认为：
关于吃猫和狗肉的问题，大多数人可能对这些事情不太关心，因为他不会热衷于吃猫和狗肉。但有一些民族和地方很热衷于吃猫和狗肉，比如说朝鲜族和贵州的一些地区，这是地方很热情的待客方式。你提出这么一个建议，要求在部分地区禁止吃猫和狗肉。一部分人认为你反对我吃狗肉，不合理！一部分人认为你无聊！我非常赞成反虐待动物，但要真正推动立法，无论从立法技巧，还是从我们推动立法的方式上，我们都应该有一个更好的选择。
中国社会科学院法学研究所常纪文教授认为：
伤害动物侵害了人们特别是年轻一代的情感。立法如考虑禁止虐待动物，说明中国已经进入新的文明发展阶段，是符合中华民族的文明发展利益的。
