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农村发展还有一项重要任务，就是加快发展农村的社会事业，改善农村的公共服务。
韩俊说，这些年以来中国的村发展最引人注目的是在农村的公共事业发展方面，出台了一些好的政策，真正给农民带来了实惠。比如两免一补——农村学校免除学杂费、课本费，对寄宿制的学生给予补贴，这一项一年的财政投入就达6、7百亿元。再比如说，从2003年开始试点，到现在在农村已经全面实施的新型农村合作医疗制度。现在政府每年给农民看病补助120元钱，这样农民得病以后住院可以得到补助，甚至在门诊看小病也可以得到补助。
另外，我国从2007年开始建立了农村最低生活保障制度，去年覆盖了4600万农民，每个农民每个月享受低保64元钱。这个政策是对的。
再比如我国从去年开始进行新型农村社会养老保险试点，到今年4月底已经有5199万农民交了保费，有1633万农民有了养老金。这个政策好在只要参加养老保险，到了60岁每个月可以领55块钱的政府补助。虽然现在这个标准比农村的最低生活保障还要低，但是今后会逐步提高。
中国现在提出了一个很响亮的、说到农民心坎上的口号，叫让公共财政的阳光普照农村，让公共财政的雨露滋润亿万农民。中国过去30年农村改革，农民最欢迎的有三件事：第一是土地大包干。第二取消农业税。第三个方面就是这一系列政策——教育免费、看病补助、养老补助，公共财政开始覆盖农村。而且公共财政对农业、农村、农民的支持，增长速度是非常快的，去年达到了7253亿元。2009年我国政府的财政收入增长了12%，用于“三农”的支出增长了21.8%。但是，即使去年财政对“三农”的支出达到7253亿元，也不过占到政府财政总收入6.8万亿元的10%多一点。
所以，今年中央一号文件的第一条政策就是强力推进资源要素向农村倾斜。中央十七届三中全会也明确提出，要全面提高公共财政对农村社会事业的保障水平，要建立城乡统一的公共服务制度。
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中国粮食供求平衡很脆弱