近年来，不少地方允许部分公立优质学校改制，实行民办公助或公办民助，即政府投入硬件、师资以及学校声誉等有形和无形资产，允许学校提高收费水平。代表委员指出，民办公助、公办民助等改制政策实际上是弱化了教育的公益性，人为制造了教育的不公平。
全国人大代表、吉林省实验中学校长龚玲就此认为，公办名校改制后的收费水平是公办学校的10多倍。利益的驱使，会使更多的企业将资金投向富裕地区，而贫困的农村地区由于经济利益少没有企业愿意将资金投入教育，不仅扩大了城乡的教育差距，而且还衍生了一个更为复杂的教育产业化问题。
全国人大代表、上海市教委副主任瞿钧在接受《经济参考报》记者采访时则表示，公办名校办民校会引发不公平竞争。
对此，民进中央的一份提案指出，公办学校办民校实际上就是政府公共权力参与教育市场竞争，其后果是使政府管理行为失去了应有的公正性，渗入了不该有的利益因素。公办学校办的民校，一方面可以共享公办学校的许多资源，同时，对其办学设置的条件也远比对真正的民办学校要宽松，其后果是引发不公平竞争，导致民办教育发展环境的恶化。
为此，民进中央建议，教育行政部门应退出教育公平竞争领域，创设促进民办教育发展的政策环境。要发挥行业协会对民办学校鉴定、评价及分级等方面的作用，根据行业组织提供的评价结果，对不同等级学校设定不同的办学规模、招生计划和教学目标，改变目前每年定指标的管理模式，加强民办学校信息公开化、透明化制度建设，让民办学校接受社会检验。对于公办名校办民校的当务之急，一是停止对公办学校举办民办学校的审批，二是依据“不进则退”的原则，推动其转变为真正的民办学校，反之，则要求其退回公办学校。 |
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