大自然从来都是变化莫测的，各种极端灾害在未来仍会是人们生产生活的巨大隐患。就拿特大旱灾来说，它对我们的危险将长期存在。
　　瑞士再保险发布的《适应气候变化》报告指出，到2030年，气候变化将使中国东北地区每年的旱灾损失增加50%，至116亿元人民币，并导致华北地区的旱灾损失每年增加6%，高达到61亿元人民币。但目前我国对巨灾险种相应的政策和现状存在很多不足，让人不得不担忧下次巨灾来临时农业保障所面临的挑战仍将严峻。当下借鉴外国相关经验完善我国巨灾保障制度十分必要。
　　据了解，国外农业保险的形式大体可分为三种。
　　一是政府主导下的市场运营模式，以美国、加拿大为代表。
　　其主要特点：以国家专门保险机构为主导，负责全国农作物保险的经营和管理，对政策性农作物保险进行经济扶持，为经营政策性农作物保险业务的私营保险公司提供再保险支持。私营保险公司与国家专门保险机构签订协议，并承诺执行国家专门保险机构的各项规定。私营保险公司承担了全部农业保险(含政策性农业保险)的直接业务，通过开展农业保险的销售、签单等经营活动，具体实施政府农作物保险计划。在此过程中，有健全完善的农作物保险法律体系，政府补贴较高并实行税收优惠政策，采取强制与自愿保险相结合的投保方式。
　　二是民营保险相互会社模式，以日本为代表。日本的农业生产以个体、分散的小农户为主，这一点与我国有很多相似之处。
　　虽然日本农业经营规模很小，但政府对农业支持和保护的力度较大。农业保险是日本政府常用的农业保护手段。农户加入农业保险相互会社是为了共同救济，相互帮助。这些保险相互会社不以盈利为目标，在上级政府的指导和监督下工作，直接面向农户，负责办理农户投保业务、收取参保农户保费、评价灾害损失程度、向农户支付赔付金等经营活动，同时统一开展打药、开设畜禽诊所等防灾工作。另外，日本农业保险的分保再保体系也非常完善，其分散风险能力非常强。
　　三是政策优惠模式，以西欧国家为代表。
　　主要特点为没有全国统一的农业保险制度和体系，农业保险主要由私营公司、部分保险相互会社或保险合作社经营，政府不直接参与农业保险的经营。投保为自愿行为，国家为了减轻参加农作物保险农民的保费负担，给予一定的保费补贴和税收等政策优惠。