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| 2007-03-17 本报记者:李佳鹏 来源:经济参考报 |
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“年年开两会，年年会不同。”作为连续三年参加全国两会采访的记者，每年都能感受到两会的一些新变化，今年也不例外。记者发现今年最大的变化就是两会代表委员不再仅是荣誉的象征，已成为一种责任。他们对政府有关部门的报告，不再一味学习理解，而是勇于提出自己的意见，质询审查进一步增多。与之相应，政府官员也开始放下身段，虚心接受询问和问责，回归了其应有的公仆身份。
以往两会，记者听到最多的是代表委员们“认真学习讲话，深受教育”之类的捧场话，人大代表的身份没有得到全面的体现。可今年两会，来自代表委员们“直言”、“质疑”、“痛陈”、“表示不满”的新闻频频见诸报端，有些甚至使用了“炮轰”这样在日常新闻报道中鲜见的字眼，这折射出今年两会代表们已逐渐找到了自己本来就应有的位置和感觉。
在提案议案方面，记者发现，代表委员们更加关注民生。人们经常议论的房价、医疗、教育、食品安全、退休人员待遇、交通、反腐败、农民工社会保障、节日设施等，都在代表委员的提案、议案中得到体现，并不因有些问题敏感而回避。代表委员们敢于揭露敏感问题、正视热点话题、建言解决问题，在今年“两会”上表现得淋漓尽致。
全国政协委员王长德、陈万志等在接受本报记者采访时，对虚高不下的房价表达了强烈不满，并对房地产市场存在的市场垄断、土地财政、暗箱操作等几大怪现象进行了强烈抨击。与此同时，环保问题也是今年“两会”上众人关注的一个热点、焦点，“节能减排”在引发热议的同时，代表委员们也将矛头指向了地方政府与国家博弈的现象。
全国政协委员、河南省监察厅副厅长储亚平接受记者采访时一针见血地指出，地方政府领导惟“政绩观”的做法导致违法排污现象屡禁不止。他说，有的地方领导为了追求政绩，不惜引进污染企业，有的地方领导甚至和污染企业同流合污，目的就是为攫取个人利益。
记者注意到，今年的两会，重要议题由履行程序向严格审查转变，更加突出了审查这个重要环节。其中最突出的就是对政府预算的审议和审查，代表委员们比以往更认真、更专业，许多代表、委员对预算审查提出了自己的意见和看法，如要求提前审议，要求普及有关方面的知识，要求财政部把预算编制得更加公开、透明等。这充分说明代表委员们已经不再满足于参加会议、履行程序，而是要真正切实地履行职能，对政府工作进行监督。
细微的变化远不止这些，民生问题由点题向破题转变、民主政治由议论向行动转变……细节之处见精神。今年两会上的这些细微变化，体现了一种更加务实的精神和追求实效的作风，也从一个侧面反映出提高参政议政能力、提高建言献策水平被越来越多的代表、委员落到了实处。 |
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