“我国现在处于一个由农业大国向工业强国进军的重要转型时期,大量占用土地是一个不可逆转的趋势,但必须是有计划的征用,而且要确保土地资源节约使用的原则,如果再不堵住土地流失的黑洞,任其蔓延,其后果将会十分严重,我们这代人将会成为历史罪人而愧对子孙后代。”全国政协委员、青海省政协副主席鲍义志忧心地对记者说。 鲍义志委员认为,近年来,随着工业化和城市化的迅速推进,耕地以每年400万亩的速度递减。据专家测算,在未来不到五年的时间里,我国人均耕地将突破不到一亩的下限。在这些流失的耕地中除了国家为了发展工业和房地产开发而有计划的征用以外,还有各种以发展地方经济为幌子,以“转让”、“租赁”等方式使大量耕地流失,其中一些项目在开工不久骗取国家贷款后就因种种原因停工,而造成土地长期荒芜却无人问津。 在青海工作的鲍义志对青海省土地流失现象十分担心,他告诉记者,青海省耕地偏少,但一些地方为了发展地方经济不惜占用大量良田,造成了耕地大量流失,应当引起足够重视。如位于青海省大通县长宁镇境内的原“大华铝厂”项目,始建于1995年,占地52亩,开工不久就因种种原因停建,成为一项烂尾工程,造成失去土地的甘沟门村农民既无法耕种,又拿不到“土地补偿费”,农民多次上访,而问题没有得到解决。 再如,位于青海省大通县境内的原“元清硅铁厂”征地几十亩,厂子建成数年后以工厂为抵押贷款几百万元,后以经营不善为由停产,十几年来空壳工厂耸立,在造成土地流失的情况下,又造成了国家资金的流失,而厂子老板的家族又易地建起了其它企业。 “相比一些大项目动辄几百亩上千亩,这些几十亩土地的流失确实算不上什么,但是这种现象程度不同地存在于全国各地,加起来就是一个庞大的数字了。”鲍义志委员说。 |
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