本报讯
现在各地资源开发中普遍存在超能力开采现象，不管是国有大矿还是地方小矿，多数都在超能力、超指标生产。对于近年来资源开发中出现的超量开采问题，一些代表委员呼吁：资源开采要立足长远，那种“吃祖宗饭砸子孙碗”的现象应该引起警惕。
长期关注资源问题的李宝芳委员说：“目前不少地方政府的开采计划往往超过上级政府下达的指标。本来国家在能源矿产开发方面有一些约束性的规定，比如，国家2010年‘十一五’规划年煤炭产量的指标全国应该是25亿吨，这个指标已经非常高了，但是各个省份的‘十一五’规划煤炭产量、预算产量之和是34亿吨，高出了国家规划产量九亿吨。”
代表委员们指出，对煤炭资源接近掠夺式的超量开采，必将造成事故频发，生态环境恶化，资源浪费严重，矿井寿命缩短，后备储量不足。而煤炭在一个短时期内过量的供应最后只会使煤价下跌，工人下岗失业，造成恶性循环。
据全国政协的一项调研显示，我国现有13个大的煤炭基地，照现在这样的开采法，到2020年时内地除了山西、陕西、内蒙古之外，别的地方就无煤可采了。“现在一方面资源能源全面紧张，另一方面又存在着严重的浪费资源现象。应该充分动用税收杠杆，改革现行的资源税征收办法和标准。”吕建中委员建议。一些代表委员反映，煤炭相关管理被比作是“九龙治煤”，上面千条线下面一针穿，下面的煤矿企业感觉到光跑那些管理部门就跑不过来，有关部门应解决加强煤炭行业集中有序管理的问题。 |
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