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我国加速推进教育公平
    2007-03-08    本报记者:王莉 于力    来源:经济参考报
  除温家宝总理在今年的政府工作报告中提出的促进教育发展和教育公平的两大措施外,近年来,我国政府在促进教育公平方面可圈可点。
  2006年,为缩小城乡之间义务教育发展的差距,让农村孩子平等享有接受义务教育的机会,全国财政共安排农村义务教育经费1840亿元,全部免除了西部地区和部分中部地区农村义务教育阶段5200万名学生的学杂费,为3730万名贫困家庭学生免费提供教科书,对780万名寄宿学生补助了生活费。410个“两基”(基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲)攻坚县已有317个县实现目标,西部地区“两基”人口覆盖率由2003年的77%提高到96%。中央财政连续三年累计投入90亿元,用于农村寄宿制学校建设工程,7651所学校受益。农村中小学现代远程教育工程已投入80亿元,覆盖中西部地区80%以上的农村中小学,1亿多中小学生得以共享优质教育资源。
  2006年9月1日开始实施的新的义务教育法,把教育均衡列为各级人民政府的一项重要责任,明确提出:“国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源,促进义务教育均衡发展,改善薄弱学校的办学条件”。法律规定,县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展,缩小学校之间办学条件的差距,不得将学校分为重点学校和非重点学校。法律还规定,县级人民政府教育行政部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量,加强对薄弱学校的建设。
  在非义务教育阶段,2006年以来,国家在完善贫困生就学资助体系的几项新举措也彰显了加速推进教育公平的决心。2006年出台的《财政部、教育部关于完善中等职业教育贫困家庭学生资助体系的若干意见》和《中等职业教育国家助学金管理暂行办法》,首次勾勒了国家中等职业教育贫困家庭学生助学制度基本架构。中央财政“十一五”时期将安排40亿元设立中等职业教育国家助学金,资助全国中等职业学校(包括公办和民办的普通中专、成人中专、职业高中和技工学校等)全日制在校学生中家庭经济困难的学生。
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