香港将严惩影响旅游声誉的害群之马
    2007-04-11    记者:白冰    来源:经济参考报

    不久前,内地游客在香港购物时被骗,在香港引起广泛关注。香港海关人员两度对曝光的两家售卖珠宝钟表的店铺进行突击检查,并从位于土瓜湾的“皇室钟表珠宝店”抄走价值400万港元不同款式、怀疑是假冒“瑞士圣凯莱”的手表。
    这一事件也引起了香港特区政府的高度重视。特区政府经济发展及劳工局常任秘书长郑汝桦日前表示,将打击以不良手法欺骗顾客的店铺,有关措施包括加强执法、收紧“十四天百分之百”退款保障的记分制,以及把多次违例被记分的店铺名字上网。香港警方和海关也将加强执法力度,打击这些影响香港旅游声誉的害群之马。

去年“个人游”带来收入近600亿港元

    香港化妆品连锁店莎莎、金店周生生等是内地游客最喜欢光顾的地方。本报记者 刘莲芬 摄

    香港商品来自世界各地,大部分货品不收关税,价格相应较低,而且每年都有换季大减价的促销活动,更重要的是这里的商品一直以来都以货真价实著称。长期以来的价格便宜、讲求诚信和服务周到为香港赢得了“购物天堂”的美称。也正是出于这个原因,香港特区成了众多内地游客购物的首选之地。
    2003年7月,正当香港经济徘徊于低谷之时,中央与香港特区政府协商后决定,开放部分内地城市居民以个人身份赴香港旅游。这个被称为“个人游”的政策实施后,源源不断的内地旅客,为香港带来了非常旺盛的“人气”,带动了香港零售、酒店、餐饮等多个行业,为香港经济持续复苏起到极大的促进作用,内地逐渐成为香港最大的客源市场。
    截至目前,“个人游”已覆盖49个内地城市,约2.6亿人次到港旅游。2006年,访港的内地旅客超过1350万人次。以内地旅客人均消费4400港元计算,就为香港带来近600亿港元的收入。

哈尔滨游客买名表遭遇“两换三骗”

    连日来,香港报刊不断出现内地游客在香港购物时遇上“货不对板(指商品与样板不符)”的问题,内地旅客成香港不良钟表珠宝店的“待宰羔羊”。一名来自哈尔滨的男子揭露“两换三骗”事件,他发现买的手表为冒牌货后欲退货,却因“耳朵软”先后两次被游说“加钱”换表,结果共被骗去12万元,最终换来只值一万元、非原厂装嵌的“江诗丹顿”。另有旅客投诉店员在被质疑金表掉色时,居然解释为“手表的玫瑰金会出现季节性褪色”。
    有店铺被投诉以误导手法出售数码产品。两名来自湖北武汉的旅客在港购物“祸不单行”,除了在“皇室钟表珠宝店”买了冒牌手表,更在附近的香港(免税品)数码摄影器材中心,购买了误以为是日本品牌“Fujifilm”(富士)、其实是“Fujimart”(富仕美)的摄像机。
    返到内地后,他们才发现并非他们想买的日本富士品牌。他们说:“我们的朋友从香港回去以后,就介绍香港是一个法治社会,香港人很有诚信,香港不卖假东西,结果我们这一次来,那叫‘大失所望’”。

旅行社下达购物“指标”

    游客如云令香港旅游业商机无限,但面对竞争激烈,香港部分旅行社采用“竭泽而渔”的经营手法却起到“赶客”的反效果。近年来,业界“零团费”接待内地团甚至“买团”的情况屡见不鲜,这就迫使导游要想尽办法逼诱团员购物,每名游客不花掉数千港元就难以继续行程。
    据了解,2006年香港消委会共接到2108宗投诉,比2005年增加10%以上,其中内地游客占七成、有1468宗;除有零团费旅行团的投诉,“个人游”旅客的投诉也上升近三成。内地旅客投诉的主要是个别导游强迫购物以及购买的物品出现问题。被强迫购物的,多数都是较贵重的物品如手表及金饰及珠宝等。此外,投诉宾馆、酒店以次充好、货不对板的则比2005年上升了三倍。
    香港导游协会主席余莉华表示,“零团费”的情况过去几年已经出现,但近一两年更进一步发展成向内地旅行社“买团”。香港负责接待的旅行社不仅不收内地组团社任何团费,还要向内地组团的旅行社倒贴买团,由于香港导游多属公司雇来的人士,想开工就要贴钱接团,而因团费失衡,旅行社会强迫导游带客购物。内地团一般只会在香港逗留三日两夜,但有导游在接团的第一日,旅行社便下达“指标”,要求导游催促每名团员至少购物1000港元,三天下来有六七站购物已是十分常见的事。因此,关上店门不让游客走、被逼购物、货物质量参差不齐、旅行团被弃等现象便时有发生。
    立法会议员陈婉娴表示,香港旅游业近两年已“食紧苦果”,“黄金周”内地旅客减少正反映此问题,相关部门应着手处理有关问题,不能再只靠业界自律。
    为解决上述问题,去年下半年以来,香港特区政府、旅游发展局、旅游业议会采取了多项措施,如制定惩处机制和投诉机制,与内地有关部门推广诚信旅游、制定合同范本等。去年10月份,旅游议会还对抛弃青海牧民同胞的导游作了停牌两周的公开处罚(该团因购物不足被导游遗弃街头)。
    目前,内地已成为香港最大的旅游客源输出地,也是全球出境旅游市场增幅最快、潜力最大、影响力最广的地区之一。余莉华说:“虽然在内地许多城市调查显示,香港仍然是内地居民出境游的首选,但如果香港业界不解决自身问题,很有可能令内地旅客望港却步,而选择到东南亚旅游。”

特区政府决心擦亮“购物天堂”金字招牌

    香港旅游业界代表认为,香港旅游业已受到不良营销手法事件影响,他们将派员到内地了解相关事件的情况。此外,香港消费者委员会也联同旅游业界,为内地旅客提供更多在港消费的资讯和协助。
    香港特区财政司司长唐英年表示,为使旅客及市民对在香港购物更有信心,消费者委员会将会检讨保障消费者权益的现行措施,包括如何改善有关条例,以更有效打击误导或不良的销售手法。
    香港旅游发展局主席田北俊表示,正在密切关注近日多宗内地游客购物怀疑受骗的事件,他认为可能与内地旅行团“零团费”或“低团费”有关。香港旅游发展局正和深圳旅游局商讨,通过宣传教育,提醒旅客要选择信誉良好的旅行社。
    田北俊说,旅游业议会的扣分制,可能力度不足。日后可考虑即使店铺未扣满分,也可以公布名称,以起到威慑作用。此外,他建议日后对于被扣满分的店铺董事,不允许他们再经营同类业务。
    针对近期香港旅游界发生的问题,香港中旅集团高级研究员杨海英认为,正值香港回归10周年和迎接2008年北京奥运会之际,是发展香港旅游业的黄金机会。香港旅游业今后的发展去向,应是重量更要重质,未来旅游发展的目标不应单放在旅客人数的突破上,而是更注重以高质量的旅客服务吸引旅客,特别是高消费的旅客,更注重于推广投资所得到的实际回报,目标是再度提升香港在全球旅游业中的地位。
    业内人士指出,香港旅游业目前正处于一个健康发展的关节点上,可谓喜忧参半。但从香港社会各界近日来对旅游市场出现问题的关注、检讨,以及特区政府为解决问题采取的严肃认真的态度与坚定的决心来看,人们有理由相信,香港决不会让“购物天堂”的金牌轻易坠落。香港社会各界正在认真地擦拭“购物天堂”这一金字招牌,为的是让它一直闪闪发亮。

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