农业投资仍不足配套政策呼之欲出
    2010-01-26    作者:胡薇 叶勇    来源:上海证券报

    “‘三农’一直是国家发展的重点,特别是当前以内需为主的发展战略将大大带动我国农业的发展。”中国发展研究基金会副秘书长汤敏在接受本报记者采访时表示,农业发展潜力很大,但现在总体而言整个社会对农业的投资仍显不足,作为先行者将可能会拥有更多的机会。“由于受到国家的重视,在同等条件下上市等相关资源的配给很可能会对农业有所倾斜。”汤敏说。
  业内人士普遍认为,农村金融作为现代农村经济的核心,在加快社会主义新农村建设,推动城镇化建设的过程中起着重要的作用。但目前农村金融供给严重不足制约了我国农村经济的发展。根据国家开发银行对农村金融需求和供给的测算,如果不进行大规模金融创新,并大量增加金融供给,农村金融的供需缺口将持续扩大,2010年将达到5.4万亿元,2015年将达到7.6万亿元。
  “农业产业投资基金对农业金融体系是一个很好的补充。”汤敏表示,对商业性金融及政策性金融都具有积极的作用。
  值得注意的是,日前,中国人民银行副行长刘士余明确表示,今后要全面推进农村金融产品和服务方式创新工作,让农村金融服务于强农惠农、农业产业化发展和城镇化发展。
  而据北京市金融工作局相关负责人介绍,除了农村产业投资基金的设立之外,北京已设立完成投资、担保、基金三位一体的农业投融资平台。“为构建农业投资体系,北京市财政出资10亿元设立了市农业投资公司。”该负责人表示,在此基础上,又由农投公司出资3亿元发起设立了全国首家市级专业化农业担保机构——北京市农业担保有限责任公司。
  “三位一体的农业投融资平台因为有着天然的股权连接,所以在信息分享、项目管理上有一定的优势。”北京农投基金相关负责人对本报记者说,现在虽然投资、担保和基金三个公司都有着各自的项目源,除了会一起去看项目之外,目前正在搭建共享的电子信息平台。“这样有很多好处,因为有时候一个项目它不仅需要股权资本,有可能也会需要债权资本。而一旦我们成为股东之后,信息的对称性也会得到提升,有助于风险的控制。”该负责人表示,现在已经有些初步的合作。

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