新职业:装点新生活 折射新需求
    2007-12-21    作者:刘云 郭力方    来源:《人民日报海外版》2007-12-21 5版

    劳动和社会保障部近日发布第十批新职业。此次产生的10个新职业全部集中在服务领域:色彩搭配师、厨政管理师、乳品评鉴师、品酒师、坚果炒货工艺师、电子音乐制作师、游泳救生员、劳动关系协调员、安全评价师、玻璃分析检验员。

职业分类国际化

    自2004年8月发布首批新职业信息以来,劳动和社会保障部一共发布了10批共106个新职业的信息。针对这些新职业,每年都会出版一本《中华人民共和国职业分类大典》的增补本,作为对《大典》的补充。这种行之有效的办法使中国的职业分类工作越来越接近于国际水准。
    据劳动和社会保障部职业技能鉴定中心标准处副处长刘永澎介绍,劳动和社会保障部每年都要组织制定并颁布100多个职业的国家职业标准。截至目前,700多个国家职业标准已经制定完成并颁布。迄今为止发布的10批新职业中,有88个新职业已经完成国家职业标准的制定。
    “新职业不等于就业准入职业。”刘永澎特别提到。根据《就业促进法》,只有涉及到公共、人身和财产安全的职业,例如电焊工等才需要持证上岗。对于其他没有硬性要求持证上岗的职业来说,职业资格证书主要是进行职业能力水平评价。
    新职业的发布促进了中国职业分类的进一步完善和国家对于职业政策的引导和解读。刘永澎说,规范职业资格证书培训和认证体系,将会在以后的工作中有条不紊地展开。

焦点对准服务业

    与以往9批不同,第十批新职业的最大特点,就是10个新职业都集中于服务业领域。据刘永澎介绍,这不但反映了中国服务业新职业雨后春笋般涌现的景象,而且顺应了服务业进一步发展的需要,符合国家鼓励发展服务业的产业政策,对促进就业、改善民生都将产生积极影响。
    自2004年8月开展新职业信息发布工作以来,这是第一次集中发布同一个行业领域的新职业信息。在今后的新职业信息发布工作中,将继续采用这种方式,每次集中发布一到两个行业领域的新职业信息。

折射社会新需求

    第十批新职业全部集中于服务业领域,折射出了社会的新需求,也凸现了第三产业的重要性。服务业发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。近年来,服务业蓬勃发展,已成为吸纳城乡新增就业的主渠道。
    统计显示,服务业增加值目前约占中国GDP的40%。2006年,服务业从业人员达2.46亿人,比2000年净增4800万人。 “十一五”规划纲要提出,到2010年,服务业增加值占GDP的比重要比2005年提高3个百分点,服务业从业人员占全社会从业人员比重要提高4个百分点,有条件的大中城市要形成以服务经济为主的产业结构。今年3月,国务院下发关于加快发展服务业的若干意见明确提出,尽快使服务业成为国民经济的主导产业。
    服务业领域其实一直都是新职业评审论证工作的重点,在之前发布的9批新职业当中,服务业领域的新职业超过已发布新职业总数的一半。刘永澎表示,按照中国服务业发展态势,今后这一领域产生的新职业占全部新职业的比重可能还要大。

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