新华网北京8月9日电
工业和信息化部8日向社会公告18个工业行业淘汰落后产能企业名单,共涉及企业2087家,这些企业的落后产能必须在今年9月底前关闭。这意味着,我国淘汰落后工作取得了实质性进展。 “只有淘汰落后产能,才能为先进产能腾出市场空间。”工信部部长李毅中说,“我们必须抓住关键环节,突破重点难点,加快淘汰落后产能,推进产业结构调整和优化升级。”
淘汰落后:提高工业整体水平
近年来,在国家相关宏观调控政策引导下,虽然我国淘汰落后产能工作取得积极进展,但由于长期积累的结构性矛盾比较突出,工业领域特别是一些高消耗、高排放行业,落后产能比重较大,淘汰落后产能任务仍很艰巨。钢铁行业需淘汰的400立方米及以下落后炼铁高炉产能仍占总产能的近20%;水泥行业落后产能约有5亿吨,占总产能的20%以上。 落后产能资源能源消耗高、环境污染重、二氧化碳超排多、安全无保障,是经济发展方式粗放的重要表现,已成为提高工业整体水平,落实应对气候变化举措、完成节能减排任务、实现可持续发展的严重制约。同时,落后产能还与先进产能争市场、抢资源,破坏正常的市场秩序。 “只有淘汰落后产能,才能改善产品结构,提高产品质量,增加企业效益;才能缓解产能过剩矛盾,保障供需平衡,避免大起大落,促进产业健康发展;才能优化产业结构,提高技术装备水平和产业竞争力,实现工业由大变强。”李毅中说,“因此,加快淘汰落后产能,是转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重大举措,是推动节能减排、积极应对全球气候变化、走中国特色新型工业化道路的迫切需要。” 今年以来,我国明显加快了淘汰落后产能工作步伐。年初,国务院第98次常务会议研究部署淘汰落后产能工作,下发了《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》,明确提出淘汰落后的目标、任务、责任和措施;2月26日,张德江副总理主持召开部分省(区)淘汰落后产能工作座谈会;5月7日,国务院淘汰落后产能工作部际协调小组成立并召开第一次会议,确定了2010年淘汰落后产能目标任务,明确了各部门推进淘汰落后产能的具体措施,并成立部际协调小组办公室;5月27日至28日,工信部召开全国工业系统淘汰落后产能工作会议,将淘汰目标分解落实到各省…… 随后,各省区市按照国务院要求,分解落实工信部下达的目标任务。截至2010年7月底,各省区市已将18个淘汰落后产能的重点工业行业2010年淘汰落后产能目标任务分解落实到企业,并将淘汰落后产能企业名单在当地媒体上进行了公告。在各省区市公告淘汰落后产能企业名单的基础上,工信部在其门户网站公告了18个行业淘汰落后产能企业名单。
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