医改方案:为什么让我们都傻了眼
    2008-10-20    洪巧俊    来源:天山网

  新一轮医改方案征求意见稿公布以后,让不少人傻了眼,用央视新闻观察员白岩松的话说就是:过去是看病贵、看病难,如今看医改方案征求意见稿难。为何难,看懂难,不但非专业人员看不懂,就连专业人士也感到非常生涩。有人说医改报告里面每一句话都见过,而且都对,但自己看完后就是不知所云。这就难怪有如此感叹:“都是中国字,但是连在一起的时候你却没太读懂。”

  由看不懂医改方案征求意见稿,想起村里余堂老伯写字给我们认的事情,那时我们读中学,星期天参加生产队劳动,休息时,余堂老伯拿着一根树枝,对我们几位中学生说:“你们几位过来,我写一个字看你们认识吗?”余堂老伯用树枝在地上左扭右划,我们是左看右瞧,就是看不懂,一个个站在那里傻了眼。老伯笑了:“这是字吗?是字你们就可能认得来。”原来余堂老伯地上写的就是康熙字典里也找不到的字。医改方案征求意见稿里有13000字,可以说每个字我们都读得懂,但连成了“医改报告”,就让我们都傻眼了,犹如雾里看花,要说懂,好像懂;但要说懂,又透着糊涂,通篇里找不到自己的答案。
  既然是征求意见稿,就应该通俗易懂,让每个公民一看就明明白白。不明白还能叫人积极参与提意见吗?这出台的医改方案征求意见稿,不知有没有余堂老伯写字给我们认的初衷,有意让我们看不懂?
  应该说,这个方案不是一般的方案,两年的时间,国家16个部门反复调研,而且有9个知名的国内外咨询机构平行的调研,花如此大功夫的的方案,我们居然看不懂。这么长的时间,这么多的国家部门,还有这么多的知名国内外咨询机构,如林的写作高手,咋就写不出让老百姓读得懂的方案?国家16个部门反复调研历时两年,不知花了多少车油费?那9个知名的国内外咨询机构平行的调研要不要咨询调研经费,如果要,那绝对是一笔不小的经费。花这么大的精力去浪费纳税人的钱,却写了13000字看不懂的方案,这难道也是中国特色?有网友说,这样的方案,他不需要去调研,只要网上找资料,三天就能写出来。
  对于一个令老百姓特别关注,涉及到千千万万个家庭的医改方案,一腔热情的人们在看不懂中冷却到“零”度。不过人家还是很谦虚的,在最后写道:“有关部门根据基本方向和框架,制订相关配套文件,进一步深化、细化和实化。”意思是告诉我们,现在看不懂是没有“深化、细化和实化”,等他们“深化、细化和实化”后就看得懂,问题是这是征求意见稿,让人看不懂,还能征到什么意见?要是“深化、细化和实化”后还看不懂呢?不过,看不懂只是我们的话语,或许他们会说这叫“深刻”,懂了还能叫深刻?
  16个国家部门拿不出一个老百姓读不懂的方案来,要说奇怪也不奇怪,从效能来说,中国早有三个和尚没水喝的典故,更何况是“16个和尚”,从职责来说,中国也早有典故:责不罚众,方案老百姓看不懂,又是谁的责任呢?当然是16个部门的责任,最后是谁也没责任。
  其实,看不懂的报告和方案过去不少,没有医改方案征求意见稿这样反响大,是因为人都会生病,要是看不起病,那就不光是傻眼,还得干瞪眼!
  易中天先生在《看不懂的中国人》写道:“中国人耿直却又圆滑,坦诚却又世故……爱抱团儿却又好窝里斗,爱挑刺儿却又会打圆场,不爱管闲事却又爱说闲话,懂得‘只争朝夕’的道理却又主张‘慢慢来’,等等,等等。结果,中国地大物博、历史悠久,有着五千年灿烂的文化,在世界历史上最早‘先富起来’,却又最终弄得‘一穷二白’,因为‘落后’而‘挨打’。总之,中国人是不大容易看懂的。岂但外国人‘看不懂’,便是中国人自己,也不一定‘说得清’。”
  医改方案征求意见稿,我们“看不懂”,不知起草这方案的专家和高手们能不能“说得清”?

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