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北京成功奥运没有悬念
 
文章来源: 经济参考报

作者: 本报记者:杨烨 陈圣莉 实习生:殷丹丹

发布日期: 2008-06-11

    [进入北京奥运会专题]

  北京奥林匹克篮球馆(五棵松篮球馆)。新华社发(居旭波摄)
  工作人员在国家体育场(“鸟巢”)的安保监控室里工作。新华社记者 李文 摄
  “好运北京”国际田联竞走挑战赛在国家体育场——“鸟巢”举行。新华社记者 郭大岳 摄
  距离北京奥运开幕还有不到60天的时间,面对场馆建设、赛事组织、空气质量、交通状况、安全保障等一系列空前大考,北京能否交出满意的答卷?

奥运场馆:全面转入运营

  这届奥运会的36个比赛场馆中有31个设在北京。其中在北京的场馆11个是新建场馆,12个是改扩建场馆,还有8个是临时搭建场馆。作为最后一个建成的奥运场馆,鸟巢工程已经处于收尾阶段,目前,比赛场馆已从建设全面转入运营。
  “新建场馆大多数都将作为奥运会的地标性建筑,除了在奥运会期间将承担奥运赛事,在奥运结束后则将继续为大家服务”。北京奥组委工程部部长许健告诉记者。据他介绍,“鸟巢”所在的奥林匹克公园中心区赛后将成为一个集体育竞赛、会议展览、文化娱乐、商务和休闲购物于一体的市民公共活动中心。水立方赛后将作为北京最大的水上乐园,国家体育馆在奥运会期间将作为体操比赛和手球、排球决赛场地,在赛后则有可能成为大型文艺演出场地。奥运会期间用作乒乓球、羽毛球、击剑、摔跤比赛等场馆,奥运会之后将成为公共文化娱乐活动场地。
  中国农业大学、北京大学、北京科技大学和北京工业大学这次也有幸在校园里修建奥运场馆,在赛后这些场馆除了继续承办大型赛事、演出外,还为学子们和所在社区的居民们提供了一流的文体活动场所。
  记者了解到,为确保2008年奥运会后长期使用,许多场地都预留了大面积的商业服务设施。在216万平方米的奥林匹克公园内,场馆面积占到100万平方米,设有国家体育场、国家体育馆、国家游泳中心和射箭场等场所。同时,还规划建设了酒店、会议、商业、办公等其他配套服务设施,为赛后利用创造了良好条件。

赛事组织:通过测试

  从2006年8月至2008年6月,陆续举办了44项“好运北京”体育赛事,这些赛事全部使用北京奥运会和残奥会的比赛场地和训练场地,为北京奥运会组织工作提供了实战演练机会。目前,“好运北京”全部赛事已经胜利闭幕。
  “好运北京”体育系列赛组委会执行副主席、北京奥组委执行副主席杨树安表示,通过举办“好运北京”系列赛事,我们对北京奥运会的硬件设备、技术系统、赛事组织、志愿者服务方面都进行了测试,组建了赛事指挥中心,赛事服务体系基本形成。
  “除了检验场馆等,奥运测试赛还将对东道主的组织工作进行检验和练兵,并对城市环境和交通进行了综合测试。”杨树安补充道。
  记者了解到,2006年共举行了2项赛事,包括第11届世界女子垒球锦标赛和“好运北京”2006年青岛国际帆船赛;2007年26项,有23项在北京举办,其中1项是残奥会项目比赛,另外3项在京外城市举办;2008年举办16项赛事,全部在京内举办,其中1项是残奥会项目比赛。

环保指数:一定能达标

  绿色奥运是北京奥运的宗旨,能否成功举办一届健康、环保的绿色奥运,这对北京奥组委乃至整个中国来说都是至关重要的。北京奥组委工程和环境部副部长余小萱近日接受记者采访时强调:“奥运会过去七年的筹备当中,通过大量的、卓有成效的工作,北京奥组委有信心成功地举办一届绿色奥运。”据他介绍,由于执行了120多项节能措施,所有的比赛场馆在运行的时候可以节约能源50%,所有的居住设施,包括奥运村和媒体村,可以节能65%,同时奥运会已经建成了60多项新能源和可再生能源利用的一些项目,所有这些项目一年如果正常运行的话,可以减少二氧化碳排放5.7万吨。
  “与发达国家相比,中国作为一个发展中的大国,在北京这样一个超级大都市里,要让环境标准达标还是一个很艰巨的任务。”余小萱坦诚地告诉记者。
  对于如何确保奥运之前环保达标的问题,他表示:“我们马上还要公布一系列控制措施,比如对大型企业的生产要进行控制,像首钢这样的大型企业已经开始了减产;7月份开始,北京的机动车就要开始分单双号上道;北京奥运会期间对于工程的土方施工、水泥搅拌和混凝土浇筑作业等易产生扬尘的施工环节是禁止的;甚至一些用挥发性染料进行的室内装修我们也是要严格控制的。我相信通过这一系列措施,在奥运会期间,北京的环保指数一定能够达标,绿色奥运一定会成功实现。”

交通风险:科学防范

  奥组委交通部相关负责人告诉记者:“奥运期间,北京将兴建6个奥运公交场站和13个奥运交通临时场站,6个奥运公交场站具体位置分别在北京饭店北侧、奥体中心院内、北五环北侧、奥林匹克森林公园院内、首都机场T3航站楼前的出租车停车场内、西郊机场内废弃的跑道和石景山区原嘉年华空场位置。”
  随着2007年10月7日北京地铁5号线的开通试运营,北京地铁开通线路已经达到5条,而在2008年北京奥运会前还将有北京地铁10号线、奥运支线、机场支线等三条线路陆续投入使用。
  建成后的北京地铁10号线将有效改善现有交通压力,改善北京市居民的出行结构,完善近期轨道交通规划网络,促进北京市东部、北部地区的发展,为2008年奥运会的举办提供有力的交通保障。机场支线是方便广大旅客从城区至首都国际机场的快速轨道交通工程,将于2008年北京奥运会前全部完工。市民从东直门乘机场支线去首都国际机场将只需要15至17分钟。
  北京地铁奥运支线位于北京市南北中轴线下,奥林匹克中心区内。线路全长5.91公里,全部为地下线,是惟一直接进入奥运中心区的地铁线路。奥运支线开通后,广大市民可通过多条线路的换乘,乘坐地铁直接进入奥运中心区观看奥运会。
  市交管局负责人表示,奥运会前五环路内以及奥运路线、场馆周边将全部实现交通科技手段覆盖,提高对道路交通的控制能力。预计奥运会期间,北京室外显示屏将达到228块,道路标志将达到10.5万面。市交管局目前已对奥运期间交通风险进行评估,制定了交通风险防范预案、交通事故快速处置方案、交通应急预案等各类交通保障预案,包括425项防范措施预防奥运交通风险。

安全保障:转向实战

  “奥运安保指挥部根据各警种的职责分工已经全面开展了要人警卫、场馆保卫、防爆安检、要害部门保卫等等诸方面工作,各项工作已经逐步往实战方向转化。”北京奥组委安保部部长刘绍武说。
  有资料显示,2008年北京奥运会的各项预算是16亿美元,而其中安保预算为3亿美元。早在2002年,中国警方就拟订了《奥运安全保卫专项规划》,并作为一个独立部分写进了《北京奥运行动总体规划》。其中包括:建立统一、高效、强力的安保指挥系统;建立情报搜集预警评估系统;建立以反恐为重点的专业化快速反应特别行动队;建立对于设施、场所、人员及外围目标的监视保卫系统;建立多警种协同作战、群防群治、有效覆盖全社会的治安防控体系等。
  记者了解到,在奥运会期间,北京警方将参考售票率、实际上座率及其他因素对各项赛事进行研判,分级部署安保措施,精确用警。当赛事售票率超过60%,或有重要官员到场等情况时,该场赛事将执行一级安保;那些具有一定观赏性但观众上座率不高的,将被定为二级;暂时没有赛事的时候,执行三级安保措施。
  公安部副部长刘京在4月25日开幕的北京奥运安保国际大会上表示,中国构建了多层面、多领域的反恐指挥平台,建立了不同层级的赛时指挥机制,防范和处置多点多类恐怖袭击事件的能力明显增强,奥运贵宾安保工作正在有序稳步地推进。

应急计划:防患于未然

  “北京能否应付奥运会期间一些突发事件?”针对这个大家关心的问题,北京奥组委相关负责人表示,早在2005年的时候,北京奥组委就已经开展奥运风险的研究工作,并制定了《战略风险分析》和《风险管理战略计划》,对奥运会筹办和举办所面临的宏观风险(地震、火灾、恐怖袭击等)和运行风险(技术故障、人员安全等)进行了分析。
  就拿奥运场馆来说,国家体育场工程即“鸟巢”为特级体育建筑,主体结构设计使用年限为100年,耐火等级为一级,抗震设防烈度8度,地下工程防水等级1级。从这方面看,“鸟巢”的建筑安全性是绝对可以放心的。
  国家体育场有限责任公司副总经理张恒利介绍说,“鸟巢”最多能容纳9.1万名观众,其中8万个座位为固定座位,1.1万个座位为临时座位,共分3层,每层的疏散系统都是独立的,遇到紧急情况,相当于只要疏散一座3万人的体育场馆,理论上8分钟就能够全部疏散观众。
  5月29日,北京奥运医疗卫生保障与应急工作目标和措施公布。其旨在确保奥运期间北京不发生重大传染病流行,及时有效控制新传入的传染病;不发生重大食物中毒、饮用水污染事件;及时处置突发公共卫生事件和恐怖袭击事件;确保每一位伤病员得到及时、有效、安全的现场救治和医疗保健服务。

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