中新自贸协定为双方提供新契机
    2008-04-08    作者:杨立群    来源:解放日报
    7日,《中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定》(以下简称《协定》)在北京正式签署,分析人士指出,该协定不但将为中新两国经贸合作提供新的契机,也将为我与其他发达国家进行自贸谈判积累经验。据悉,《协定》涵盖了货物贸易、服务贸易、投资等领域,也是我国与发达国家签署的第一个自由贸易协定。
    从中新双边层面来看,这个经过双方3年来谈判磋商达成的协定,可谓互利共赢,对双方经贸合作的促进作用不言而喻。
    中新1972年12月建交以来,各领域友好合作关系发展顺利,新西兰还率先在西方发达国家中承认中国完全市场经济地位。近年来,两国经贸关系保持着良好的发展势头,2007年双边贸易额达37亿美元,同比增长26%,中国目前已成为新西兰第三大贸易伙伴,第四大出口市场和第二大进口来源地,双方在服务和投资领域的合作也日趋密切。达成自贸协定后,双方更有机会按照《协定》提供的优惠条件进入对方市场,实现优势互补。
    新西兰的优势产业在于农牧业、矿产资源、初级产品等,我国则以制造业为主要产业,两国经济互补性较强。商务部研究院世界经济贸易研究部副主任吕博表示,“中新经济具有互补性,《协定》有利双方向对方市场推进各自具有优势的产品。”新西兰发行量最大的《新西兰先驱报》也曾发表评论说,协定签署后,新西兰经济将会发生巨大变化。上海国际问题研究所世经室副主任张海冰博士则指出,“由于近来发达国家普遍担忧经济前景,新西兰与中国这样的大经济体达成自贸协定,无疑对其经济发展是个利好。对我国而言,由于近来国际上贸易保护主义抬头,长期是我国对外出口大市场的欧美一些国家对华实施了关税或非关税的贸易壁垒,此刻与新达成自贸协定,也是我们对外贸易的新增长点,此外,由于新西兰拥有丰富的矿产资源,这也有利稳定我矿产资源的进口价格。”
   如果从区域经济合作甚至全球化的层面来看,分析人士认为中新自贸协定的签订,也是我国推进自由贸易的重要着力点。张海冰认为,作为“10+6”的一方,新西兰在区域经济合作框架内是我国重要的合作伙伴,中新双边协定也将成为我国在区域合作中的亮点。从全球层面而言,美国次贷危机导致全球经济出现放缓势头,在贸易领域中,WTO的谈判也陷于停滞状态,在这样的背景下,中新自贸协定的签订,可以说是中国参与全球化的新起点,是标志性的事件。吕博也指出,发展中国家与发达国家诉求不一致导致了目前WTO谈判陷于停滞,而区域间及跨区域合作就成了另一个实现全球化的推动力。
    同时,《协定》也为我国同其他国家,包括发达国家谈判自由贸易区积累了经验。商品贸易、自由贸易是中国开放战略的重点,作为与发达国家达成的第一个自贸协定,“中新如期签署协议,对中澳间的自贸谈判也会有影响,这不但将有利于减少贸易摩擦,也扩大了中国的合作伙伴。”上海社科院世经所所长张幼文表示。
    那么上海会因这份协定获得哪些机会?分析人士指出,新西兰作为一个发达经济体拥有较稳定的市场,也为上海企业实施“走出去”战略提供了一个选择。据悉,中方目前在新非金融类投资5224万美元,主要分布在航运、贸易、林业、商检、旅游等行业,而两国在环保、矿业、科技成果商业化等领域仍有巨大的合作空间。
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