警惕成品油定价机制成垄断定价代名词
    2008-03-26    作者:周义兴    来源:中华工商时报

  两周前由华南始发的“柴油荒”正逐渐北上,上海目前开始遭受波及。对此,上海市经委上周末表示,当地柴油供应可保10天。与此同时,坊间关于上调成品油零售价的呼声再起。

  对此,不能不让人引起回想的是,几年前也是华南成品油供应油荒,结果不久成品油价格就上调了,并且人们在事后还发现,就在国内发生油荒时的当时,有国内石油垄断企业置国内供应不足于不顾,正在加紧向国外出口石油以捞取国际市场高油价的利润。因此,在如此相似现象再次出现的同时,人们在对成品油价是否能保持稳定不得不表示怀疑的同时,还似乎有足够的理由对目前成品油价格的定价机制,是否会就此成为垄断定价代名词表示出相关的担心。
  因为,一个多年来就存在的成品油价格变化现象,似乎在某种程度上已经说明,每当国内成品油价低于国际油价时,国内市场供应也时不时地会出现供应短缺、甚至于油荒,而此时国内石油垄断企业也会以亏损的理由,要么提出上调油价要求,或者提出财政补贴要求,而最后结果呢?想也不用说,事实已经多次证明,石油垄断企业的要求总能在相当程度上得到相应的满足。就此,这样的事实也许令人不得不想问,既然目前的油价机制对垄断企业要求如此的百依百顺,那现行的国内成品油定价机制到底是行政定价还是垄断定价?
  更让人觉得担心的是,虽然对现行的国内石油垄断体制的不满,相关国家管理部门总会以国家利益与经济安全需要为理由。应该说,在没有更好办法可作选择的条件下,这的确也是一个很好的“堵嘴”之举。可当石油垄断屡屡以“油荒”、“出口”等不义行为,有意无意地人为造成国内市场供应不足,并以此要挟涨价补贴时,真让人忍不住想问:如此垄断体制所应体现的国家利益与经济安全到底在哪里?难道,市场的正常供应不是国家利益与经济安全需要?想这,也应该是相关管理部门应该、且也有义务向社会作出交代的重要问题。
  所以,面对目前国内成品油供应短缺现象的再次重演,并对一而再,再而三所出现的成品油涨价与补贴现象,社会有理由向现行的石油管理部门发出这样的警示:要警惕成品油定价机制成为垄断定价的代名词!

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