《同业拆借管理办法》

    根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律规定,中国人民银行制定了《同业拆借管理办法》,经2007年6月8日第13次行长办公会议通过,现予公布,自2007年8月6日起施行。[详情]
                        行长:周小川
                    二○○七年七月三日

券商同业拆借市场准入条件放宽

    中国人民银行9日发布《同业拆借管理办法》,8月6日起实施。这是近10年最重要的同业拆借管理政策调整。《办法》扩大了同业拆借市场参与者范围,将从现在的10类增至16类;同时,放宽了证券公司进入同业拆借市场的条件,仅要求“应在申请进入同业拆借市场前最近两个年度连续盈利,同期未出现净资本低于2亿元的情况”。
  根据《办法》规定,信托公司、金融资产管理公司、金融租赁公司、汽车金融公司、保险公司、保险资产管理公司等6类非银行金融机构首次纳入同业拆借市场申请人范围。其中,保险公司应在申请进入同业拆借市场前最近4个季度连续的偿付能力充足率在120%以上,其他5类公司在申请进入同业拆借市场前最近2个年度连续盈利。目前,央行正在拟订这6类金融机构的准入审核规则。
  央行有关负责人表示,扩大同业拆借市场参与者范围,有利于促进资金供给和需求主体多元化,增加同业拆借交易的活跃程度,并可通过市场竞争机制逐步实现市场分层有序发展。[详情]

央行颁布新规:放宽同业拆借市场准入限制

    日前,中国人民银行颁布了《同业拆借管理办法》。新办法规定,16类金融机构可以申请进入同业拆借市场,涵盖了所有银行类金融机构和绝大部分非银行金融机构。[详情]

名  词

    同业拆借市场
  同业拆借是指具有法人资格的金融机构及经法人授权的非法人金融机构分支机构之间进行短期资金融通的行为。
  金融机构在日常经营中,由于存、放款的变化,汇兑的收支增减等原因,会在一个营业日终了时,出现资金收支不平衡的情况,一些金融机构收大于支,另一些金融机构支大于收,资金不足者要向资金多余者融入资金以平衡收支。于是,产生了金融机构之间进行短期资金相互拆借的需要。
  这种金融机构之间进行资金拆借活动的市场被称为同业拆借市场,简称拆借市场。
  部委信息

央行有关负责人就《同业拆借管理办法》答记者问

  中国人民银行日前颁布了《同业拆借管理办法》,记者就《同业拆借管理办法》的相关问题采访了中国人民银行有关负责人。
  该负责人就央行为何出台《同业拆借管理办法》、同业拆借市场十年规范发展的主要经验有什么、同业拆借管理政策调整的基本方针为何、同业拆借市场准入管理方面的政策调整有哪些、新颁布的《同业拆借管理办法》涉及的政策调整有哪些、同业拆借市场限额管理方面的政策调整有哪些、加强同业拆借市场透明度管理的政策体现在哪些方面、《同业拆借管理办法》在监督检查方面作了哪些具体规定、同业拆借市场期限管理方面的政策调整有哪些等问题作出解答。[详情]

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为什么出台《同业拆借管理办法》?

    新形势下,金融机构对进一步发展同业拆借市场提出了新的需求,特别是上海银行间同业拆放利率(SHIBOR)报价制改革推行后,金融机构希望同业拆借市场能够更加具有深度和广度。

同业拆借市场十年规范发展的主要经验是什么?

  1、坚持制度先行,在规范的轨道上促进市场发展。2、坚持开放透明,以市场机制约束参与者行为。3、坚持技术进步,通过基础设施建设提升市场效率。4、坚持扶优限劣,以严格执法维护公平竞争。

同业拆借管理政策调整的基本方针是什么?

   循序渐进、适时调整、有放有收、强化监督,即在保持同业拆借管理政策连续性和稳定性的基础上,逐步放宽市场管制,强化信息披露管理等市场化管理手段,加强市场监督检查。

新颁布的《同业拆借管理办法》涉及的政策调整有哪些?

    新颁布的《同业拆借管理办法》全面调整了同业拆借市场的准入管理、期限管理、限额管理、备案管理、透明度管理、监督管理权限等规定,是近十年最重要的同业拆借管理政策调整。

同业拆借市场准入管理方面的政策调整有哪些?

  《同业拆借管理办法》第六条规定了16类金融机构可以申请进入同业拆借市场,这个范围涵盖了所有银行类金融机构和绝大部分非银行金融机构。

同业拆借市场期限管理方面的政策调整有哪些?

   《同业拆借管理办法》第二十三条规定了各类金融机构的同业拆借最长期限。与以往管理政策相比,本次调整简化了期限管理的档次,适当延长了部分金融机构的最长拆借期限。

同业拆借市场限额管理方面的政策调整有哪些?

  《同业拆借管理办法》第二十五条规定了各类型金融机构的同业拆借限额核定标准。与以往管理政策相比,本次调整放宽了绝大多数金融机构的限额核定标准。

加强同业拆借市场透明度管理的政策体现在哪些方面?

   新颁布的《同业拆借管理办法》专设“信息披露管理”一章,规定了同业拆借市场参与者的信息披露义务、信息披露基本原则、信息披露平台、信息披露责任等。

《同业拆借管理办法》在监督检查方面作了哪些具体规定?

  针对以往关于同业拆借监督检查的规定过于笼统等问题,新颁布的《同业拆借管理办法》第六章专门规定了同业拆借市场监督检查的具体内容和程序,明确了人民银行各级分支机构的市场监管权限。

今后在发展同业拆借市场方面还会有哪些举措?

   减少管制、鼓励创新是人民银行推动金融市场发展的基本政策取向。新颁布的《同业拆借管理办法》确立了一个更加开放、更加透明、更加市场化的管理框架。
  对股市的影响   对财险公司的影响
    有分析人士认为,本次拆借市场法规的出台将为股市带来一定的利好。该人士指出,对需要随时调拨资金的股市而言,提供借钱服务的同业拆借市场可谓是源头活水。从这个角度而言,同业拆借市场的发展,将推动股市的发展。此外,由于同业拆借市场利率十分之低,很难吸引之前投资于股市的资金。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇也认为,新规在一定程度上将有助于不同市场间的资金融通。“打通货币市场和资本市场,可以说对股市的长远发展是有利的。”[详情]
    在接受记者采访时,保险公司相关负责人均认为,这对保险公司而言是一大利好。“对于一些资金充裕的大公司,可以成为其中的拆出方,享受同业拆借市场上的投资收益;而另一部分保险公司则会成为拆入方,通过该市场解决公司出现的短期流动性不足的问题。”
  不过,海康人寿相关负责人指出,寿险公司在实际操作中,出现上述问题的可能性不大。“除非是大规模理赔和退保这样的极端情况,否则一般不会出现通过拆借去解决此项资金不足问题的。”[详情]
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  中国人民银行9日在官方网站正式发布了《同业拆借管理办法》,将于今年8月6日起实施。央行有关负责人表示,新颁布的《同业拆借管理办法》全面调整了同业拆借市场的准入管理、期限管理、限额管理、备案管理、透明度管理、监督管理权限等规定,是近十年最重要的同业拆借管理政策调整。[详情]

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    今年前5个月,我国同业拆借市场总交易量达到2.27万亿元,已经超过2006年全年的水平。中国人民银行上海总部金融市场部副主任周荣芳预测说,按照目前的增长趋势,预计2007年全年我国同业拆借市场交易量将达到或超过6万亿元。[详情]

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