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登封市委书记王福松（前中）在同农民交谈。 |
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| 登封市人民政府市长郑福林（左二）在了解企业发展情况。 |
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位于登封境内的少林寺。 |
登封市位于河南省中西部的中岳嵩山南麓，是一座具有5000多年历史的文化名城。上溯远古，夏启曾在此建都阳城。公元699年，唐代女皇武则天嵩山封禅，遂定名登封。登封辖内文物众多，少林寺、嵩阳书院、中岳庙等更是闻名海内外。
近年来，登封市委、市政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断解放思想，紧抓发展第一要务，成功实现了从计划经济体制向市场经济体制、从封闭半封闭向全方位开放的历史性转变，取得了经济社会发展的可喜成就，逐渐从贫穷落后、保守封闭的“登封小县”发展成为实力大增、活力迸发、魅力凸显的新兴城市。
改革开放带来的巨大变化和伟大实践，为登封今后发展积累了雄厚的物质基础和宝贵的精神财富。作为河南省首批对外开放重点县(市)和河南省开放型经济先进单位的登封市，必将牢牢把握经济发展第一要务，继续坚持改革创新，继续扩大对外开放，乘势而上、积极作为，谋求经济社会更大程度的进步和发展，奋力开创登封改革发展新局面。
加快推进工业经济转型升级
工业是经济发展最重要的源泉，是一个国家和地区竞争力的根本。推进工业经济转型升级，不仅是保持工业平稳较快发展的重要保障，也是克服资源要素制约、转变发展方式、提高增长质量和效益的重要举措。
由于对矿产资源强力开发，登封市近年来综合实力突飞猛进，但矿产资源的有限性决定了今后必须坚决摒弃“吃着祖宗饭、断着子孙路”的发展模式，加快推进工业经济转型升级，走新型工业化道路。
具体来讲，必须改造提升传统产业。充分挖掘、放大登封的资源禀赋优势，积极引进先进设备和工艺，强力推进资源综合开发和深度利用，不断拉长煤-电-铝、煤-电-建材、煤-电-磨料磨具等产业链条，改造提升煤炭、电力、铝加工等传统产业。着力扶优扶强大企业集团。加大资源整合力度，引导企业采取联合、兼并等方式进行资产重组，进一步提高行业竞争力；成立投资控股公司，搭建产业结构调整和城市建设的投融资平台，成立投资担保公司，解决中小企业和全民创业投融资瓶颈；努力寻求与国际战略投资者建立新的合作路径，促进市内重点骨干企业与战略投资者的战略重组和嫁接改造。坚持以项目支撑产业升级。加大招商引资力度，积极承接沿海发达地区产业转移，使登封的项目建设形成开工一批、在建一批、投产一批、储备一批的良性循环。坚持以集群承载产业升级，形成具有登封特色和竞争力的优势产业集群。
强力推进现代农业发展
农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业的现代化就没有全面的现代化。登封农业基础薄弱，仍没有摆脱土里求财、土里求食的状态。要进一步缩小城乡差距，促进社会和谐，必须依靠龙头企业、市场体系和科技推广，带动登封农业实现产业化、标准化和现代化。
登封还将积极推进农业结构调整。依据农业资源条件，坚持以市场需求为导向，以质量效益为目标，用工业理念大力发展旱作农业，积极构建现代农业示范园区，拉长农业产业链条，强化品牌包装，逐步形成具有登封突出优势和鲜明特色的农业产业带；重点扶持规模养殖业，加快农产品加工业发展步伐，引导加工、流通业向优势产业区聚集。
严格落实稳定和完善农村基本经营制度，积极推进土地承包经营权流转，促进土地经营权向农业经营大户、农业产业化龙头公司集中，实现土地规模经营、集约经营；努力推进与泰国正大集团、山东六合集团等大型产业化龙头企业的战略合作，积极探索公司+农户的联动发展机制，提高登封农产品的深加工能力、农产品的科技含量和农产品的附加值。
扶持发展服务型农业。按照“规划在先、有序发展、注重特色、打造品牌”的原则，大力发展休闲农庄、观光果园、垂钓渔村、农家乐、农业科普园等农业休闲观光项目，全力打造集观光赏景、休闲娱乐、特色餐饮等功能于一体的登封休闲观光农业品牌。
精心打造旅游目的地城市
文化旅游产业的繁荣，对于促进整个经济的持续、快速、健康发展具有巨大的促进作用。登封文化旅游产业经过三十年的发展，已经在河南占据了一席之地，但仍处于景区旅游的水平，还没有成为登封的支柱产业，形不成旅游目的地城市。登封要促进经济社会的更大发展，必须充分挖掘文化资源优势，促进文化旅游产业的全面繁荣，精心打造旅游目的地城市。
具体来讲，必须抓住创建“郑州登封嵩山国家级文化产业示范园区”的重大机遇，全面整合、挖掘和开发嵩山地域核心文化价值，张扬天心地胆、三教荟萃、少林功夫等文化个性，加快形成文化旅游、演艺、武术、旅游产品开发、影视、动漫、出版等七大产业集群，把登封打造成为中部地区最有特色、最具影响力、最具示范性的“文化旅游产业高地”。
健全城市文化旅游服务功能。围绕“吃、住、行、游、购、娱、安”旅游七大要素，完善城市基础设施，尤其是突出习武修禅等地域特色，规划建设一批体验式酒店、快捷酒店及城市家庭酒店，精心打造1至2个国际性大型酒店，构建几条专业旅游产品购物街和茶社、咖啡屋、酒吧等娱乐街，大力改善登封的城市旅游服务功能。
充分彰显城市文化底蕴。结合城市文化旅游产业的起步发展，在城市建设中有机融入体现登封文化特色的元素符号，提升城市品位和形象。重点恢复重建嵩阳楼、慧心楼、览祠等具有登封特色的标志性建筑和街区，在城区适当位置规划建设富含登封文化韵味的小品雕塑，充分展示登封文化内涵、彰显城市文化底蕴。
努力促进社会和谐发展
关注民生、改善民生、普惠民生是一切工作的出发点和落脚点，是推进改革、扩大开放、加快发展的最终目的和动力所在。在新的历史时期，登封必须继续扩大公共服务、强化社会管理、促进社会和谐。
必须完善公共服务体系。着力加强城乡基础设施建设，完善配套功能，不断提高城镇承载力；逐步构建制度科学、统筹协调、权利平等、机会公平的城乡教育统筹发展体制机制，推进城乡教育均衡发展；加大医疗服务设施投入力度，优化城乡公共医疗卫生资源，全面提升医疗服务水平，切实解决群众看病难、看病贵的问题；逐步建立结构合理、发展平衡、网络健全、运营有效、惠及全民的公共文化服务体系，以文化的大繁荣推动精神文明建设的大跨越；依托城乡劳动保障工作平台，抓好规范服务，推动全民创业、自主就业深入发展；统筹城乡社会保障，建立完善困难群众救助工作机制，加快推进社会保障事业发展。
完善社会稳定防控体系。健全完善长效工作机制，坚持领导双下访，深入矛盾比较突出的地方和单位及时发现解决问题，加大信访法律法规的宣传力度，切实规范信访秩序，始终保持高压态势震慑犯罪，深化社会治安综合治理，提高群众的安全感。完善安全生产监管体系。大力开展安全文化建设，增强群众安全意识，提高安全保护能力；定期开展安全生产专项整治，落实防范措施，消除事故隐患；强化安全生产监管责任，严格落实责任追究制，从根本上减少各类事故尤其是重特大安全事故的发生，努力维护社会大局和谐稳定。
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登封山川秀美，历史悠久，文物荟萃，东临“七朝古都”开封，西依“十三朝古都”洛阳，久作京畿之地，又是夏都阳城所在地，历代帝王将相多有所至，文人骚客佳作无数，文化旅游资源得天独厚。境内的中岳嵩山是国务院首批公布的国家级风景名胜区，又是闻名遐迩的国家森林公园、世界地质公园。现有全国重点文物保护单位18处，省级22处，是全国著名的文物之乡。
近年来，登封市依托深厚的文化资源，发挥旅游优势，以建设现代化旅游名城为目标，强力实施“旅游立市”战略，使旅游产业有了一个新的跨越。旅游业的发展，加快了登封对外开放的步伐，带动了经济和各项社会事业全面进步发展，促进了城市面貌的变化。1994年登封撤县设市；1999年登封被命名为“全国文明城市”；2000年被命名为“国家卫生城市”“中国优秀旅游城市”；2002年荣获“河南省人居环境优秀城市”；2004年嵩山被命名为首批世界地质公园，嵩阳书院、中岳庙景区先后被国家旅游局命名为4A级旅游景区；2006年少林景区全面开展5A级旅游景区创建工作，景区旅游功能进一步完善和提高；2007年被国家旅游局正式命名为首批5A级旅游景区。
进入新世纪以来，登封市旅游业发展态势良好，基础环境优化升级成效显著，旅游知名度日益提高，行业素质不断增强，旅游效益快速增长，呈现出蓬勃发展态势。
展望未来，登封市将以科学发展观为指导，紧紧抓住河南省建设文化强省、旅游强省和经济转型的历史机遇，创新发展理念，整合资源，培育精品，全面提升旅游产业素质，把登封培育成享誉中外的集观光、修学、体验、博物、度假、养生为一体的复合型旅游城市。 | |
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少林武术起源于北魏，兴盛于唐、宋，完善于明、清，迄今已有1500多年的历史。经过历代演练、融和、发展，已成为当今中国乃至世界上最大的武术流派。随着上世纪80年代电影《少林寺》在世界各地的上映，使深山古寺的少林武术雄风再起，少林寺景区出现了“五步一馆、十步一校”的现象，武术产业化的萌芽开始出现。
从2000年开始，少林武术进入创新发展阶段。为了把少林武术推向高层次、高规格的发展空间，真正打响少林牌，1999年下半年登封市拟定了把少林武术推向全国体育竞赛的目标。在国家体育总局、武术运动管理中心领导的关心、支持下，经过艰苦努力和卓有成效的工作，于2000年10月终于成功举办了全国武术少林拳大赛。在此基础上，又开始筹划“世界少林拳大赛”和武术奥运争光计划。为了控制世界武术市场的制高点，登封市政府于2006年制定了《武术产业发展规划》。
2008年，举世瞩目的北京奥运会胜利召开，为进一步扩大少林武术的知名度，市体育局组织5200名优秀武术运动员参加了北京奥运会和残奥会开、闭幕式的演出，得到了社会各界人士的一致肯定和好评。特别是在奥运会特设项目中，登封武术运动员张帅可勇夺男子散打56公斤级冠军，少林武术再次名扬海外。
改革开放三十年来，登封市以全面提升特色体育项目——少林武术，打造全国乃至世界最大的武术训练基地为目标，以武为媒，体育事业取得了令人瞩目的成绩。少林武术是中华民族的瑰宝，更是登封的宝贵财富。登封市精心打响的这张“少林牌”，必将在全市经济社会发展中起到更强劲、更重要的助推作用。 | |
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民生问题是政府最为关注的问题之一。在2008年，登封市大力改善民生，构建起了更加完善的保障体系。当年市财政用于公共卫生、社会保障等改善民生的总投资达到2.4亿元。
2008年，登封市全面启动城乡居民基本养老保险，已登记参保1.9万人，享受待遇1.5万余人。“新农合”参合人数达到55万人，参合率达97.8%。建立五保供养新机制，五保对象集中供养率由41.5%提高到50%。进一步完善城乡医疗救助制度，救助城乡低保对象、五保对象504人。落实城乡居民最低生活保障制度，3836人享受到城市低保，16632人享受到农村低保。切实解决城市低收入群众住房困难，建设经济适用住房2.3万平方米。登封市扎实做好就业再就业工作，新增城镇就业再就业3758人，下岗失业人员再就业2137人。
为应对去年的物价上涨，登封市还使用价格调节基金向低保家庭发放补贴380万元。积极开展援助四川抗震救灾工作，向灾区捐款2050万元。认真落实向人民群众承诺的“十件实事”，免费婚检、白内障患者免费治疗等7件已圆满完成；市疾病预防控制中心、农产品质量安全检测中心规划已编制完成，建设资金已筹措到位，待选址最终确定后即可开工建设；文化馆、图书馆、博物馆“三馆”建设，也已多次组织规划论证。
2008年，登封市教育事业加快发展，落实义务教育保障经费5418万元，全面实现城乡免费义务教育；投资6322万元，撤并中小学校16所，新建、维修校舍近7万平方米。城乡医疗卫生条件明显改善，投资1.2亿元，完成市二院门诊病房大楼、市人民医院新病房楼和颍阳、大冶、唐庄3个卫生院建设工程；投资900万元，为12个乡镇卫生院统一配备医疗设备，建设了45所标准化村级卫生室。
登封市还将推进社会公益社会办的试点，加快公益性项目——嵩山夕阳红家园的建设。嵩山夕阳红家园建成后，将可安置接纳2000位老人，为他们提供一个集疗养保健、学习娱乐、联谊交往和旅游观光为一体的服务机构。 | |
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登电集团(全称登封电厂集团有限公司)是登封市一家地方国有企业，位于中岳嵩山脚下夏朝古都阳城，距举世闻名的少林寺20公里。
该集团的前身是登封电厂，始建于1976年，依托当地丰富的资源优势，发扬“艰苦创业，争优先行”的企业精神，实施独具特色的“煤变电、电变铝、矿石变产品、废渣变水泥”发展战略，使企业从无到有、从小到大，走上了持续、快速、健康发展的轨道。目前，该集团拥有100万千瓦发电机组、150万吨原煤、280万吨粉煤灰水泥、15万吨铝及铝合金、6万吨铝加工、150万只医用橡胶塞等生产能力。总资产由1978年的1000万元增长到100亿元，从业人员由300人增加到近万人，年销售收入由100万元增加到100亿元，利税由几十万元增加到10亿元。由一个名不见经传的小不点企业，跃居河南省综合实力百强企业第24位，中国企业集团纳税500强第344位，成为登封经济的支柱企业。
展望未来，登电人信心满怀。据介绍，到“十一五”末，登电集团所涉足的产业将成为更加明显的各有特色、各具优势、相互关联、实力相当的板块。力争所拥有的产品和产能达到：原煤300万吨，精选煤200万吨；发电装机容量300万千瓦；氧化铝80万吨，铝板带箔20万吨，碳素10万吨，铝合金零部件10万吨；水泥860万吨，石灰石1000万吨，硅砂岩200万吨，高掺量烧结粉煤灰砖1.2亿块，硅酸钙板900万平方米、汽车电器产品90万套。销售收入超过150亿元，利税总额25亿元，均相当于2007年的6倍。届时，登电集团将拥有更完善的产业链条，具备更强大的抗风险和市场竞争能力，成为推动登封经济发展的强大支柱。 | | |