外资“抢粮” 农产品深加工产业面临洗牌
    2010-07-14    作者:吴婷 李雁争    来源:上海证券报

    一片看涨预期之下,业界都在把抓粮源当作重中之重,“厮杀”不可避免。粮食收购价也随之一路飙升——用河南农民刘大伟的话说,“现在每斤一块多的收购价,我种了40多年地也没有见过。”
    记者多方调查发现,夏粮收购战只是外资抢滩农产品深加工产业的冰山一角。随着我国消费水平的提高,农产品深加工领域已经成了各路资本的必争之地。
    中国粮食需求主要包括食用、饲料用和深加工。长期以来,我国深加工用粮量不到粮食总量的8%,农产品加工比例远远低于发达国家水平。
    但是随着居民消费水平的提高,农产品深加工已经具备了产业化的基础,嗅觉敏锐的外资显然已经看到了机会。
    以拥有“金龙鱼”、“胡姬花”等多个知名品牌,占据我国食用油市场50%份额的外资龙头——益海嘉里为例,该公司最近就对面粉产业发起了进攻,目前已经在全国各地布局了12家面粉加工企业。
    为了保障市场供应,益海嘉里势必要加大夏粮的收购力度。其实,早在5年前益海嘉里就通过合资、合作等方式进入了中国的粮食购销领域。在诸多外资企业中,益海嘉里无疑是进入最早、布点最完整的。
    河北某地国储局人士表示,今年粮食价格上涨较快,收购主体比较多是主要原因之一。给他留下深刻印象的就是在当地投资建厂的益海嘉里,该企业今年从他的库里购买了5000吨轮换粮。
    此外,益海嘉里还通过粮食经纪人,从农民手里直接买粮。河北某农民对本报记者表示,“国有企业收购时各方面要求太严格,相比之下,我更愿意卖给益海嘉里。”
    安邦咨询分析师提供的数据显示,在此轮小麦收购中,益海嘉里在河南的收购量达到5万吨,丝毫不输于中储粮。
    在外资的猛烈攻势下,部分央企显然也加大了防守力度。
    记者了解到,由于规模大、资金雄厚,中粮收购小麦的价格要比一般市场价高。例如,在小麦主产区河南,中粮集团的收购价是每斤1.03-1.04元,而目前其他收购主体的价格是每斤1.02元。因此,同样作为2010年粮食收购的新入局者,中粮集团在夏粮收购中大有斩获。仅在河南南阳,中粮集团的小麦收购量就达到31.6万吨,远远高于益海嘉里。
    尽管从短期来看,外资的入局给农民和城市居民都带来了一些好处,但是专家提醒说,外资渗透粮食产业蕴藏的风险不容忽视。
    中国社科院农村经济研究所研究员李国祥表示,进入农业和食品产业链的外资越来越多,农产品资源和市场定价权面临被外资操纵的风险,也为我国的粮食安全埋下一些隐患。
    因此,培育和扶持我国本土的农产品深加工产业已经刻不容缓。记者从工业和信息化部了解到,相关部门正在组织编制农产品深加工技术装备行业发展规划。
    长期以来,我国生产的农副产品加工机械,以初加工、小型、单机为主,主要购买与使用对象是个体农民。农产品加工业的技术装备滞后,成为加快发展农产品加工业的瓶颈。相关规划的出台,将有助于破解这一难题。
    此外,农产品深加工企业的“重税”负担也有望得到解决。目前,我国深加工企业增值税的实际税率高于工业企业17%的税率,全国工商联已经向相关部门提出建议,即按17%的税率收缴农产品深加工企业增值税。对于多年来超标准征收的税款,采取合理合法的办法(如逐年抵扣应纳税款)加以退还。
    业内人士认为,在政策的扶持和引导下,本土农产品深加工企业将获得较快发展。

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