喊破嗓子不如甩开膀子,政府又动真格了。自7月20日起,金融机构贷款利率管制全面放开。这一消息引起国内外媒体的格外关注。 有专家展望,贷款利率下限取消后,各银行今后将降低贷款利率保客户,更多资金有望流向民企,也能达到抑制影子银行扩大的效果。另一方面,对农村信用社贷款利率不再设上限,意味着农村金融有可能迎来一个大的发展时机,民间“高利贷”将由此获得阳光化的生存空间。 在一片叫好声中,也有来自基层的不同声音。 “能从银行贷到钱就不错了,期待贷款利率降到七折以下,基本是奢望。”浙江一家民企财务主管称,贷款利率松绑带来的好处,中小企业短期内恐怕是看得见够不着。 深圳一民营企业主表示,民营企业如果无法从银行贷款,只能以高利率去借贷,影子银行问题将更加突出。 为什么中小企业难以从好政策中得到实惠呢?原因在目前的国情下,大型央企、国企获得贷款容易,中小企业则多数处于贷款难的境地,取消金融机构贷款利率下限,这似乎更有利于大型央企、国企与银行之间利率议价的谈判。用该民营企业主的话来说,松绑贷款利率只是大企业“嘴里的肥肉”,中小企业只能在旁边“流流口水”。如果绝大部分低成本贷款都被国企和地方政府融资平台挤占,因议价能力差,中小企业贷款难、贷款贵有可能变得更加严重。 现实是,一些国有企业、上市公司利用其融资便利的条件从银行获得低息贷款,转手通过委托贷款等形式赚取可观收入,以钱生钱。据不完全统计,2011年上市公司发放了近200亿元的委托贷款,部分公司发放委托贷款的年化利率甚至超过了20%。每一次钱荒,真正受伤的往往是中小企业。 要想使资金配置更为有效,单纯放开利率管制是不够的,中国的银行需要在治理结构、经营模式、监管理念上做出更大的变革。但无论如何,放开贷款利率管制已经迈出了商业银行真正市场化非常重要的一步,期待更彻底的变革早点到来。
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