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亚洲开发银行院长
河合正弘: |
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国际储备货币应以美元、欧元和亚币为主导 |
全球经济正在朝向一个多极的货币体系方向发展,应寻找可替代的国际储备货币来补充美元,当前更现实的方法是以美元和欧元主导,还包括亚洲的货币主导。特别提款权作为替代美元的国际储备货币在短期内是不可能实现的。
近来的全球危机和后来的波动,包括我们现在看到持续不断的欧洲主权债务危机的演变,都要求我们去改革,尤其对于国际货币和金融体系的改革。然而,国际货币和金融体系的改革必须要反映亚洲的事实,以及支持许多新兴市场、发展中国家长期发展的目标。
全球的经济正在朝向一个多极的货币体系方向发展,一个更现实的方法就是,多极的货币体系仍然以美元和欧元主导,还包括亚洲的货币主导。
全球金融体系起于美国,它也是全球最大的经济体,拥有全球最复杂、最发达的金融体系,以及持有全球最主导的储备货币及美元。如果欧元继续成为一个有效的全球货币,欧元区的体系要进一步得到加强,要配以新的制度化的安排。在货币的共同体中,各国的政策制定者都必须来预防金融不平衡的聚集,比如说金融体系过度的扩张,以及资产价格的泡沫聚集,还有对于国际资本市场过度的借贷,持续的财政赤字等等。只有当我们建立一个非常有效的危机管理机制,包括流动性的管理,财政债务的管理,还有对于财政损失,欧盟团体内损失的处理机制,才能够让整个系统运行起来。在这种有效的机制运作下,欧洲央行也才能够发挥很好的作用。
人民币是否该是亚洲唯一国际储备货币?在亚洲,我们还不清楚是否以一个国家的货币,比如说中国的人民币或者是一揽子的货币最终成为这一区域主要的货币锚。当然,毫无疑问的一点是,人民币将发挥更加重要的作用,来进一步推动国际货币体系的改革。中国政府已经累积了大量的外汇储备,现在已经超过了3万亿美元,我也认为,人民币现在仍然是被低估了,因此政府要进一步的考虑如何来平衡通胀压力、资产价格的变动和结构性改革,以及人民币升值之间的关系。
人民币的国际化就要求我们资本帐户的放开,中国政府也必须要为资本项目的放开设立一个详细的路线图,这个路线图应该包括具体的计划,比如说加快金融市场改革的步伐,这里就包括风险管理体系的升级,尤其对于商业银行风控体系的升级,和对于市场化利率,以及汇率自由化机制的建设。
亚洲需要有一个软性的货币合作机制,亚洲需要为美元最终的贬值和欧元的贬值做好准备。从维护宏观经济稳定和金融业稳定以及维护国际竞争力的角度来讲,我们都需要有个互相协调、互相协作的亚洲货币来抵御美元和欧洲带来的冲击。我们需要一个协调统一的货币,这种升值的机制在亚洲,同时也有助于区域经济的再平衡,尤其是有助于我们从过度出口型依赖的经济向更加平衡的经济转型。对于亚洲货币同盟的这样一个概念的提出,可以以包括“东盟+3”的货币和港币为基础。